УДК 351.71
DOI: 10.24412/1998-5533-2025-4-98-102

Соколов Алексей Павлович
Доктор экономических наук, профессор кафедры цифровой экономики
и предпринимательства Российской государственной академии интеллектуальной собственности,
профессор базовой кафедры управления инновационной и промышленной политикой
Российского государственного университета им. Г.В. Плеханова (Москва)

Рыжов Игорь Викторович
Доктор экономических наук,
профессор кафедры управления инновациями и коммерциализации интеллектуальной собственности Российской государственной академии интеллектуальной собственности (Москва)

Аннотация. Актуальность темы исследования обусловлена высокой значимостью проблемы развития региональной экономики. Среди крупных программ последнего времени, направленных на модернизацию монопрофильных населенных пунктов, – проект комплексного развития моногородов, включенный в перечень приоритетных направлений Советом по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте РФ. Целью данного исследования является анализ особенностей организации муниципального управления на территориях опережающего развития (ТОР) как инструмента стимулирования социально-экономического развития регионов. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: анализ правовых и организационных основ деятельности органов местного самоуправления в ТОРах, включая специальные полномочия; исследование механизма делегирования полномочий и привлечения инвестиций; изучение вопросов развития инфраструктуры, управления земельными ресурсами и кадрового обеспечения. На основе проведенного анализа были выявлены проблемы и предложены направления совершенствования муниципального управления в ТОРах для повышения их эффективности и конкурентоспособности. Результаты исследования могут быть использованы в дальнейших научных работах по теме муниципального управления на ТОР, а также в практической деятельности органов местного самоуправления при реализации программ развития территорий.

Ключевые слова: муниципальное управление, территории опережающего развития, особый режим хозяйственной деятельности, социально-экономическое развитие, местное самоуправление

Для цитирования: Соколов А.П., Рыжов И.В. Особенности организации муниципального управления на территориях опережающего развития // Вестник экономики, права и социологии. 2025. № 4. С. 98–102. DOI: 10.24412/1998-5533-2025-4-98-102.

Литература:

1. Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.
2. Чертковский А.Р., Миронова М.Н. Территории опережающего развития как мера государственного регулирования социально-экономического развития в Приморском крае // Креативная экономика. 2023. Т. 17. № 7. С. 2563–2580.
3. Абдуллина А.Р. Правовая природа органов управления территорий опережающего социально-экономического развития // Административное и муниципальное право. 2018. № 3. С. 36–41.
4. Усманова Р.М. Создание территорий опережающего социально-экономического развития как мера государственной поддержки муниципальных образований // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 6. С. 54–57.
5. Колесников А.В. Особенности организации муниципального управления в особых территориях с экономическими преференциями // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2021. № 6(143). С. 108–119.
6. Лакаев О.А. Правовая политика в сфере организации публичного управления на территориях опережающего социально-экономического развития // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. № 1. С. 23–31.

Sokolov A.P.
Russian State Academy of Intellectual Property,
Plekhanov Russian University of Economics

Ryzhov I.V.
Russian State Academy of Intellectual Property

Annotation. The relevance of this article stems from the significant importance of regional economic development. Among the major recent programs aimed at modernizing single-industry towns is the "integrated development of single-industry towns" project, included in the list of priority areas by the Council for Strategic Development and Priority Projects under the President of the Russian Federation. The purpose of this study is to analyze the organizational characteristics of municipal governance in priority development areas (PDAs) as a tool for stimulating the socioeconomic development of regions. To achieve this goal, the following objectives were set: an analysis of the legal and organizational framework for the activities of local governments in PDAs, including special powers; an analysis of the mechanism for delegating authority and attracting investment. Particular attention is given to infrastructure development, land management, and staffing. Based on the analysis, problems were identified and areas for improving municipal governance in PDAs were proposed to enhance their efficiency and competitiveness. The results of this study can be used in subsequent research on municipal governance in PDAs.

Keywords: municipal management, priority development areas, special economic regime, socio-economic development, and local self-government