vestnykepsВестник экономики, права и социологииThe Review of Economy, the Law and Sociology1998-5533Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 16»10.24412/1998-5533-2026-2-106-114vestnykeps-116Research ArticleЭкономикаВлияние качества государственного и муниципального управления на состояние жилищного фонда сельских территорий и обратные социально-управленческие эффекты: теоретический аспектThe Influence of the Quality of State and Municipal Management on the Condition of the Housing Stock and Reverse Social and Managerial Effects: a Theoretical Aspecthttps://orcid.org/0000-0001-8579-2411КузнецоваЭ. Р.KuznetsovaE. R.

Кузнецова Эльвира Рудольфовна – доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры менеджмента, маркетинга и коммерции 

Author ID: 656474

614068, Пермь, ул. Букирева, 15

Elvira Rudolfovna Kuznetsova 

Perm

Elviratashgrs@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-2962-1591СеменоваИ. В.SemenovaI. V.

Семенова Ирина Владимировна – кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента, маркетинга и коммерции 

Author ID: 852970 

614068, Пермь, ул. Букирева, 15

Irina Vladimirovna Semenova 

Perm

stillmay@yandex.ruhttps://orcid.org/0009-0004-6149-9092МаханьковФ. B.MakhankovF. V.

Маханьков Федор Васильевич – соискатель кафедры менеджмента, маркетинга и коммерции

AuthorID: 1254209 

614068, Пермь, ул. Букирева, 15

Fedor Vasilyevich Makhankov

Perm

fedorwas@mail.ruПермский государственный национальный исследовательский университетРоссияPerm State National Research UniversityRussian Federation20260408202602106114Copyright © Кузнецова Э.Р., Семенова И.В., Маханьков Ф.B., 20262026Кузнецова Э.Р., Семенова И.В., Маханьков Ф.B.Kuznetsova E.R., Semenova I.V., Makhankov F.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/116

В статье рассматриваются теоретические основы взаимосвязи между состоянием жилищного фонда и качеством государственного управления на сельских территориях. Статья нацелена на теоретическое обоснование применения двусторонней корреляции между состоянием жилищного фонда и качеством государственного управления сельскими территориями с определением места адаптивного подхода в эволюции методов управления. Обосновывается двусторонняя корреляционная зависимость: прямая связь (эффективность управленческих решений → параметры жилищного фонда) и обратная связь (фактические показатели жилищного фонда → корректировка управленческих воздействий). Проведён анализ эволюции методов управления сельскими территориями от реактивного метода к экстраполяционному, затем к предпринимательскому и адаптивному методу. Выявлены их преимущества и ограничения применительно к управлению жилищным фондом. Определено место адаптивного подхода, основанного на регулярном мониторинге интегральных показателей жилищного фонда и оперативной корректировке решений. Результаты исследования могут быть использованы в совершенствовании государственных программ комплексного развития сельских территорий. Предлагаются решения для усовершенствования механизма управления на региональном и муниципальном уровнях.

The article examines the theoretical foundations of the relationship between the state of the housing stock and the quality of public administration in rural areas. The article aims at theoretical substantiation of applying a two-way correlation between the condition of the housing stock and the quality of state governance of rural territories, with the identification of the place of the adaptive approach in the evolution of management methods. It substantiates a bilateral correlation: a direct link (effectiveness of managerial decisions → parameters of the housing stock) and a feedback link (actual indicators of the housing stock → adjustment of managerial actions). An analysis is carried out of the evolution of rural management methods – from the reactive method to the extrapolatory one and then to the entrepreneurial method. Their advantages and limitations with regard to housing stock management are identified. The role of an adaptive approach based on regular monitoring of integrated housing stock indicators and prompt adjustments to decisions is identified. The study's results can be used to improve state programs for the integrated development of rural areas. Solutions for enhancing governance mechanisms at the regional and municipal levels are proposed.

 

региональная экономикагосударственное и муниципальное управлениесельские территориижилищный фонддвусторонняя корреляцияадаптивный подходкомплексное развитие сельских территорийregional economicsstate and municipal managementrural areashousing stockbilateral correlationadaptive approachintegrated development of rural areasReferencesРаспоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года» (ред. от 13.01.2017) // СПС КонсультантПлюс.Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года» (ред. от 13.01.2017) // СПС КонсультантПлюс.Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с изменениями в Государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий»). URL: http://publication.pravo.gov.ru (дата обращения: 23.05.2026).Постановление Правительства РФ от 25.11.2025 № 1876 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с изменениями в Государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий»). URL: http://publication.pravo.gov.ru (дата обращения: 23.05.2026).Кожевников С.А. Особенности и проблемы управления жилищно-коммунальным хозяйством сельских территорий региона // Известия ВУЗов. ЭФиУП. 2015. № 3 (25). С. 21–29.Кожевников С.А. Особенности и проблемы управления жилищно-коммунальным хозяйством сельских территорий региона // Известия ВУЗов. ЭФиУП. 2015. № 3 (25). С. 21–29.Юдин В.А., Карлина А.А. Механизмы эффективного управления сферой жилищно-коммунального хозяйства // Вестник Международного института рынка. 2021. № 1. С. 146–150.Юдин В.А., Карлина А.А. Механизмы эффективного управления сферой жилищно-коммунального хозяйства // Вестник Международного института рынка. 2021. № 1. С. 146–150.Счетная палата Российской Федерации. Оперативный доклад о ходе реализации Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» за 9 месяцев 2025 года (цит. депутата В. Плотникова). URL: https://ach.gov.ru (дата обращения: 20.05.2026).Счетная палата Российской Федерации. Оперативный доклад о ходе реализации Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» за 9 месяцев 2025 года (цит. депутата В. Плотникова). URL: https://ach.gov.ru (дата обращения: 20.05.2026).Народный фронт. Жилищные условия как фактор закрепления кадров на селе: результаты социологического опроса 2025 года. М.: ОНФ, 2025. 32 с.Народный фронт. Жилищные условия как фактор закрепления кадров на селе: результаты социологического опроса 2025 года. М.: ОНФ, 2025. 32 с.Кот Е.М., Маханьков Ф.В., Лылов А.С., Ларин М.В. Механизм развития социально-экономических взаимоотношений на сельских территориях // Аграрный вестник Урала. 2024. Т. 24. № 12. С. 1734–1747. DOI: 10.32417/1997-4868-2024-2412-1734-1747.Кот Е.М., Маханьков Ф.В., Лылов А.С., Ларин М.В. Механизм развития социально-экономических взаимоотношений на сельских территориях // Аграрный вестник Урала. 2024. Т. 24. № 12. С. 1734–1747. DOI: 10.32417/1997-4868-2024-2412-1734-1747.Подгорская С.В., Мирошниченко Т.А. Теоретико-методологические основы управления развитием сельских территорий Российской Федерации: монография. пос. Рассвет, Ростовская обл.: ФРАНЦ: АзовПринт, 2024. 103 с. DOI: 10.69535/FRARC.2024.91.40.001.Подгорская С.В., Мирошниченко Т.А. Теоретико-методологические основы управления развитием сельских территорий Российской Федерации: монография. пос. Рассвет, Ростовская обл.: ФРАНЦ: АзовПринт, 2024. 103 с. DOI: 10.69535/FRARC.2024.91.40.001.Мирошниченко Т.А. Роль государственно-частного партнерства в обновлении инфраструктуры сельских территорий // Вестник Орловского государственного аграрного университета. 2022. № 1 (94). С. 122–128.Мирошниченко Т.А. Роль государственно-частного партнерства в обновлении инфраструктуры сельских территорий // Вестник Орловского государственного аграрного университета. 2022. № 1 (94). С. 122–128.Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 18.02.2025 № 88 «Об утверждении формы плана реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья, в том числе жилья, предоставляемого по договорам найма жилого помещения, для граждан, проживающих на сельских территориях» // СПС КонсультантПлюс.Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 18.02.2025 № 88 «Об утверждении формы плана реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья, в том числе жилья, предоставляемого по договорам найма жилого помещения, для граждан, проживающих на сельских территориях» // СПС КонсультантПлюс.В Тульской области вырос объём аварийного жилья // АиФ-Тула. 2026. 15 апр. URL: https://tula.aif.ru (дата обращения: 23.05.2026).В Тульской области вырос объём аварийного жилья // АиФ-Тула. 2026. 15 апр. URL: https://tula.aif.ru (дата обращения: 23.05.2026).Низамутдинов М.М., Орешников В.В., Семин А.С., Козлова О.В. Интеллектуальная адаптивная имитационная модель стратегического планирования развития сельских территорий // Вопросы государственного и муниципального управления. 2024. № 2. С. 88–107.Низамутдинов М.М., Орешников В.В., Семин А.С., Козлова О.В. Интеллектуальная адаптивная имитационная модель стратегического планирования развития сельских территорий // Вопросы государственного и муниципального управления. 2024. № 2. С. 88–107.Итоги реализации Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2021–2025 годах: доклад на Форуме тружеников села (Москва, 10.10.2025). М.: Минсельхоз России, 2025. 48 с.Итоги реализации Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2021–2025 годах: доклад на Форуме тружеников села (Москва, 10.10.2025). М.: Минсельхоз России, 2025. 48 с.Фальченко О.Д., Ковалев В.Е. Теоретические и методологические концепции развития «умной деревни» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2023. Т. 98. № 11. С. 81–85. DOI: 10.31442/0235-2494-2023-0-11-81-85.Фальченко О.Д., Ковалев В.Е. Теоретические и методологические концепции развития «умной деревни» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2023. Т. 98. № 11. С. 81–85. DOI: 10.31442/0235-2494-2023-0-11-81-85.Semin A.N., Tsoy N.B., Nizamutdinov M.M. Smart village as a new paradigm for integrated rural development // Economy of Region. 2025. Vol. 21. № 1. P. 134–149. DOI: 10.17059/ekon.reg.2025-1-10.Semin A.N., Tsoy N.B., Nizamutdinov M.M. Smart village as a new paradigm for integrated rural development // Economy of Region. 2025. Vol. 21. № 1. P. 134–149. DOI: 10.17059/ekon.reg.2025-1-10.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.