vestnykepsВестник экономики, права и социологииThe Review of Economy, the Law and Sociology1998-5533Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 16»10.24412/1998-5533-2026-2-174-179vestnykeps-126Research ArticleПравоПроблемы правового регулирования взаимодействия учреждений УИС с органами предварительного расследования в уголовно-процессуальной деятельностиProblems of Legal Regulation of Interaction Between Institutions of the Prison Execution System and Preliminary Investigation Bodies in Criminal Procedural Activitieshttps://orcid.org/0000-0002-0033-8701БузановаА. Р.BuzanovaA. R

Бузанова Анастасия Романовна – главный специалист отдела методологического обеспечения воспитательной работы с личным составом 

119049, Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1

Anastasia Romanovna Buzanova

Moscow

 

nastyssbuzz@yandex.ruФедеральное казенное учреждение «Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний»РоссияFederal Government Institution «Central Regulatory and Technical Laboratory of the Federal Penitentiary Service»Russian Federation20260408202602174179Copyright © Бузанова А.Р., 20262026Бузанова А.Р.Buzanova A.R.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/126

Статья посвящена проблемам правового регулирования межведомственного взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы России с органами предварительного расследования в рамках уголовно-процессуальной деятельности, включая использование результатов оперативно-розыскных мероприятий, проводимых оперативными подразделениями исправительных учреждений и следственных изоляторов. В связи с криминогенной обстановкой в учреждениях полное искоренение пенитенциарной преступности не представляется возможным, а потому существует постоянная необходимость расследования преступлений, совершаемых в исправительных учреждениях и следственных изоляторах, чем и обусловлена актуальность исследования. Целью исследования является выявление проблем в правовом регулировании взаимодействия учреждений и органов УИС с органами предварительного расследования в уголовно-процессуальной деятельности и поиск практико-ориентированных путей их решения. Анализ действующего законодательства показал отсутствие прямого правового регулирования данного вопроса. Автор выявил основные проблемы, связанные с пробелами в законодательстве, и предложил решение в виде разработки межведомственного нормативного документа.В статье представлены обоснования основных положений, которые должны быть включены в этот документ.

 

The article is devoted to problematic issues of legal regulation of interdepartmental interaction between institutions and bodies of the penal system of Russia and preliminary investigation bodies within criminal procedural activities, including when using the results of operational-search activities conducted by operational units of correctional facilities and pre-trial detention centers.Given the criminogenic nature of the situation inside the institutions, complete eradication of penal crime does not seem possible, which is why there is a constant need to investigate crimes committed in correctional facilities and pre-trial detention centers, hence the relevance of the research.The purpose of the study is to identify problems in the legal regulation of interaction between institutions and bodies of the penal system with preliminary investigation bodies in criminal procedural activities and to search for practice-oriented solutions to these problems.A detailed analysis of the current legislation allowed the author to conclude that there is no direct legal regulation, as well as to identify and highlight the main problems arising from the gap in legislation. The author proposes as a solution the development and adoption of an interdepartmental normative document, justifying the main provisions that, in the author’s opinion, should be included in it.

уголовно-исполнительная системавзаимодействиепредварительное расследованиеправовое регулированиедоказываниеpenal systeminteractionpreliminary investigationlegal regulationevidenceReferencesСтепанова А.Ю. К вопросу о современном состоянии преступности в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы России // Вестник Белгородского юридического института МВД России. № 3. 2024. С. 98–103.Степанова А.Ю. К вопросу о современном состоянии преступности в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы России // Вестник Белгородского юридического института МВД России. № 3. 2024. С. 98–103.Диваев А.Б. Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с органами предварительного расследования: проблемы и пути решения // Вестник Кузбасского института. 2024. № 4 (61). С. 106–119.Диваев А.Б. Взаимодействие учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с органами предварительного расследования: проблемы и пути решения // Вестник Кузбасского института. 2024. № 4 (61). С. 106–119.Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [принят Государственной Думой 5 июля 1995 г.] // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [принят Государственной Думой 5 июля 1995 г.] // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 02.11.2023): [принят Государственной думой 22 ноября 2001 г.: одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г.] // СЗ РФ. 2001. № 51 (ч. 1). Ст. 4921.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 02.11.2023): [принят Государственной думой 22 ноября 2001 г.: одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г.] // СЗ РФ. 2001. № 51 (ч. 1). Ст. 4921.Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2012 № 2321-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Александра Леонидовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 74 и статьей 89 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70206346 (дата обращения: 13.05.2026).Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2012 № 2321-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Александра Леонидовича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 74 и статьей 89 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70206346 (дата обращения: 13.05.2026).Дзабиев У.К. Использование следователем результатов оперативно-розыскных мероприятий в досудебном производстве: дисс. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2023. 258 с.Дзабиев У.К. Использование следователем результатов оперативно-розыскных мероприятий в досудебном производстве: дисс. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2023. 258 с.Приказ МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27.09.2013 № 776/70 3/509/507/1820/42/535/398/68 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» // Российская газета. 2013. № 282.Приказ МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Следственного комитета РФ от 27.09.2013 № 776/70 3/509/507/1820/42/535/398/68 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» // Российская газета. 2013. № 282.Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2017 № 2810-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Давлетова Александра Юрьевича на нарушение его конституционных прав частью статьей 89 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». URL: https://base.garant.ru/71851148 (дата обращения: 13.05.2026).Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2017 № 2810-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Давлетова Александра Юрьевича на нарушение его конституционных прав частью статьей 89 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». URL: https://base.garant.ru/71851148 (дата обращения: 13.05.2026).Указ Президента Российской Федерации от 18.04.1996 № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/9217 (дата обращения: 13.05.2026).Указ Президента Российской Федерации от 18.04.1996 № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/9217 (дата обращения: 13.05.2026).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.