<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnykeps</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник экономики, права и социологии</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Review of Economy, the Law and Sociology</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1998-5533</issn><publisher><publisher-name>Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 16»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/1998-5533-2026-2-180-184</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnykeps-127</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Право</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Роль государства, его органов и учреждений в системе правового регулирования медицинских правоотношений</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Role of the State, its Bodies and Institutions in the Legal Regulation of Medical Relations</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Валишева</surname><given-names>А. Л.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Valisheva</surname><given-names>A. L.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Валишева Алина Линаровна – помощник Татарского транспортного прокурора, юрист 1 класса</p><p>420202, Казань, ул. Нариманова, д. 2</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Alina Linarovna Valisheva </p><p>Kazan</p><p> </p></bio><email xlink:type="simple">vestnik_eps@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Татарская транспортная прокуратура</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Tatar Transport Prosecutor's Office</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>04</day><month>08</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>180</fpage><lpage>184</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Валишева А.Л., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Валишева А.Л.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Valisheva A.L.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/127">https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/127</self-uri><abstract><p>Актуальность исследования обусловлена ростом социальной и правовой значимости медицинской деятельности, а также необходимостью обеспечения устойчивого функционирования системы здравоохранения в условиях усложнения механизмов государственного управления и усиления публичного контроля. Медицинские правоотношения касаются фундаментальных конституционных ценностей – жизни и здоровья человека, что объективно предопределяет активное участие государства в их правовом регулировании с приоритетом публично-правовых начал.Целью статьи является комплексное осмысление роли государства, его органов и учреждений в системе правового регулирования медицинских правоотношений. Для достижения поставленной цели в работе решаются задачи анализа публично-правовой природы медицинской деятельности, выявления форм и направлений государственного воздействия на сферу здравоохранения, а также определения значения контрольно-надзорных и финансово-правовых механизмов в охране здоровья граждан.Научная значимость исследования заключается в систематизации и уточнении доктринальныхпредставленийоместегосударствавмеханизмерегулированиямедицинскихправоотношений и обосновании доминирующей роли публичного права в данной сфере. Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных выводов при совершенствовании законодательства в области охраны здоровья, а также в деятельности органов государственной власти и государственных медицинских учреждений.В результате исследования установлено, что государство в сфере здравоохранения выступает одновременно как нормотворческий, организационный, контрольный и финансово-обеспечительный субъект, реализующий публичный интерес в охране здоровья населения. Сделан вывод о том, что императивный характер правового регулирования и развитая система государственного контроля являются необходимыми условиями обеспечения доступности, качества и безопасности медицинской помощи.Научная новизна исследования заключается в следующем: 1) Предложена авторская классификация форм участия государства в регулировании медицинских правоотношений, включающая нормативно-правовую, организационно-институциональную, контрольно-надзорную и финансово-обеспечительную формы государственного воздействия. 2) Выявлено и обосновано законодательное противоречие в механизме обеспечения доступности медицинской помощи: отсутствие в ст. 10 ФЗ № 323-ФЗ прямого указания на контроль и надзор как меры обеспечения доступности, что потребовало разработки предложений по дополнению данной статьи соответствующим положением.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The relevance of the study is determined by the increasing social and legal significance of medical activity and the need to ensure the sustainable functioning of the healthcare system amid the growing complexity of public administration and enhanced state supervision. Medical legal relations affect fundamental constitutional values such as human life and health, which objectively necessitates active state involvement and the predominance of public-law principles in their regulation.</p><p>The purpose of the article is to provide a comprehensive analysis of the role of the state, its bodies, and institutions in the system of legal regulation of medical legal relations. To achieve this purpose, the study addresses the public-law nature of medical activity, identifies the main forms and directions of state influence on healthcare, and examines the significance of supervisory and financial-legal mechanisms in protecting public health.</p><p>The scientific significance of the research lies in the systematization and doctrinal clarification of the role of the state within the regulatory mechanism of medical legal relations and in substantiating the leading role of public law in this field. The practical significance of the study consists in the applicability of its conclusions to the improvement of healthcare legislation and to the activities of public authorities and state medical institutions.</p><p>The research demonstrates that the state in the healthcare sector simultaneously performs regulatory, organizational, supervisory, and financial-support functions aimed at realizing the public interest in protecting population health. It is concluded that imperative legal regulation and an effective system of state control are essential conditions for ensuring the accessibility, quality, and safety of medical care.</p><p>The scientific novelty of the study is as follows: 1) The author's classification of forms of state participation in the regulation of medical legal relations is proposed, including regulatory, organizational, institutional, supervisory, and financial support forms of state influence. 2) A legislative contradiction in the mechanism for ensuring accessibility of medical care has been identified and substantiated: the absence in Article 10 of Federal Law No. 323-FZ of a direct reference to control and supervision as measures to ensure accessibility, which required the development of proposals to supplement this article with an appropriate provision.</p><p> </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>медицинские правоотношения</kwd><kwd>государственное регулирование</kwd><kwd>публичный интерес</kwd><kwd>здравоохранение</kwd><kwd>органы государственной власти</kwd><kwd>государственные учреждения</kwd><kwd>публичное право</kwd><kwd>охрана здоровья</kwd><kwd>социальное государство</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>medical legal relations</kwd><kwd>state regulation</kwd><kwd>public interest</kwd><kwd>healthcare</kwd><kwd>public authorities / state authorities</kwd><kwd>state institutions</kwd><kwd>public law</kwd><kwd>health protection / protection of health</kwd><kwd>social state / welfare state</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Старчиков М.Ю. Гражданско-правовая ответственность медицинских организаций за вред, причиненный жизни (здоровью) пациентов при оказании медицинских услуг: теоретические положения и судебная практика. М.: Инфотропик Медиа, 2016. 185 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Старчиков М.Ю. Гражданско-правовая ответственность медицинских организаций за вред, причиненный жизни (здоровью) пациентов при оказании медицинских услуг: теоретические положения и судебная практика. М.: Инфотропик Медиа, 2016. 185 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Данилов Е.О. О необходимости совершенствования правового обеспечения государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности // Административное право и процесс. 2020. № 5. С. 32–35.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Данилов Е.О. О необходимости совершенствования правового обеспечения государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности // Административное право и процесс. 2020. № 5. С. 32–35.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Еремин Е.В. Правовой механизм повышения качества и доступности медицинской помощи // Вестник Поволжского института управления. 2024. Т. 24. № 5. С. 47–55.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Еремин Е.В. Правовой механизм повышения качества и доступности медицинской помощи // Вестник Поволжского института управления. 2024. Т. 24. № 5. С. 47–55.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026) // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026) // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС Гарант.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС Гарант.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Басова А.В. Медицинское право: учеб. для вузов. М.: Издательство Юрайт, 2026. 306 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Басова А.В. Медицинское право: учеб. для вузов. М.: Издательство Юрайт, 2026. 306 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
