Оборин Матвей Сергеевич - Доктор экономических наук, профессор кафедры экономического анализа и статистики; профессор кафедры мировой и региональной экономики, экономической теории Пермского государственного национального исследовательского университета, профессор кафедры менеджмента Пермского государственного аграрно-технологического университета им. ак. Д.Н. Прянишникова, главный научный сотрудник Сочинского государственного университета
Акишева Дарья Владимировна - Соискатель кафедры менеджмента
В статье осуществлен системный анализ эволюции концептуальных подходов государственного управления развитием предприятий общественного питания в Российской Федерации. Сфера общественного питания рассматривается как сложный, многоаспектный объект управления, обладающий высоким экономическим потенциалом. Методами институционального, сравнительного и системного анализа выявлены ключевые этапы трансформации управленческой парадигмы: от директивно-плановой модели через доминирование контрольно-разрешительного подхода к формированию современных концепций, интегрирующих «умное» регулирование и стимулирование инноваций, которые могут применяться в механизме государственного управления, интегрирующего элементы публично-частного партнерства. Анализ показал, что существующие ограничения применения данных подходов обусловливают необходимость формирования новой концепции государственного управления, адаптированной к макроэкономическим и рыночным изменениям.В ходе исследования сформулирован комплекс взаимосвязанных приоритетов государственной политики, направленных на нормативно-правовую модернизацию, цифровизацию надзорной деятельности, стимулирование инвестиционной активности, обеспечение социальной доступности услуг и развитие институтов диалога между властью, бизнесом и обществом.
The article provides a systematic analysis of the evolution of conceptual approaches to public administration of catering enterprises in the Russian Federation. The catering industry is considered as a complex, multidimensional management object with high economic potential. Using the methods of institutional, comparative and system analysis, the key stages of the transformation of the management paradigm have been identified: from the directive-planning model through the dominance of the control and permissive approach to the formation of modern concepts integrating "smart" regulation, stimulating innovations that can be applied in the mechanism of public administration, integrating elements of publicprivate partnership. The existing limitations of these approaches contribute to the need to form a public administration concept adapted to macroeconomic and market changes. A set of interrelated priorities of state policy has been formulated aimed at regulatory modernization, digitalization of supervision, stimulating investment, ensuring social accessibility of services and developing institutions for dialogue between government, business and society.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.