Вильданов Раиль Рамилевич - Аспирант кафедры международного права
Антикоррупционная проблематика остаётся крайне актуальной для государств Содружества Независимых Государств, поскольку в большинстве из них сохраняются проблемы с эффективностью государственного управления и единообразием правового регулирования. В этих условиях особое значение приобретает развитие модельного законодательства СНГ как инструмента гармонизации правовых подходов и имплементации универсальных международно-правовых антикоррупционных стандартов. Целью настоящего исследования является обоснование того, что модельное законодательство СНГ в сфере противодействия коррупции представляет собой самостоятельный, последовательно эволюционирующий региональный правовой механизм реализации международных обязательств государств-участников СНГ. Для достижения поставленной цели в статье решаются следующие задачи: анализ этапов развития модельных антикоррупционных актов; исследование трансформации их понятийного аппарата; изучение институционализации превентивных механизмов. Научная значимость работы заключается в формировании целостного представления о модельном законодательстве СНГ как специфической форме регионального правового регулирования, сочетающей элементы международного и внутригосударственного права. Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных выводов при совершенствовании национального антикоррупционного законодательства и разработке новых модельных актов СНГ. В результате проведённого анализа установлено, что эволюция модельного законодательства характеризуется переходом от преимущественно карательной парадигмы к комплексной превентивной системе, включающей антикоррупционную экспертизу, мониторинг и координацию государственной политики. Показано, что данная трансформация обеспечила усиление связи модельных актов с международными антикоррупционными конвенциями и способствовала унификации правовых подходов государств Содружества. Научная новизна исследования заключается в том, что модельное законодательство СНГ обосновано как самостоятельный региональный механизм реализации международных антикоррупционных норм, который развивается от простых рекомендаций к устойчивой системе правовых и институциональных инструментов.
Anti-corruption issues remain highly relevant for the member states of the Commonwealth of Independent States (CIS) in the context of persistently low levels of public governance effectiveness and the continuing fragmentation of national legal systems. Under these conditions, the development of CIS model legislation acquires particular importance as an instrument for harmonizing legal approaches and implementing universal international anti-corruption standards. The purpose of this study is to substantiate that CIS model legislation in the field of combating corruption constitutes an independent and consistently evolving regional legal mechanism for the implementation of the international obligations of the member states. To achieve this purpose, the article addresses the tasks of analyzing the stages of development of model anti-corruption acts, the transformation of their conceptual framework, and the institutionalization of preventive mechanisms.The scientific significance of the study lies in the formation of a comprehensive understanding of CIS model legislation as a specific form of regional legal regulation that combines elements of international and domestic law. The practical significance consists in the possibility of using the obtained conclusions to improve national anti-corruption legislation and to develop new CIS model acts. As a result of the analysis, it is established that the evolution of model legislation is characterized by a transition from a predominantly punitive paradigm to a comprehensive preventive system that includes anti-corruption expertise, monitoring, and coordination of state policy. It is demonstrated that this transformation has strengthened the link between model acts and international anti-corruption conventions and has contributed to the unification of legal approaches among the CIS member states. The scientific novelty of the research lies in substantiating the concept of CIS model legislation as a functionally differentiated regional mechanism for the implementation of international legal norms on combating corruption, which goes beyond traditional recommendatory law-making and forms its own institutional and legal system.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.