<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnykeps</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник экономики, права и социологии</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Review of Economy, the Law and Sociology</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1998-5533</issn><publisher><publisher-name>Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 16»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/1998-5533-2025-4-407-415</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnykeps-365</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Практический опыт</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Трансформация компетенций руководителей организаций культуры в сфере культурной политики</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Transformation of the Competencies of Heads of Cultural Organizations in the Field of Cultural Policy</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Горушкина</surname><given-names>С. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Gorushkina</surname><given-names>S. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Горушкина Светлана Николаевна – кандидат социологических наук, ученый секретарь; доцент научно-образовательного центра «Теория и технологии управления в сфере культуры, образования и науки» </p><p>119571, Москва, пр-кт Вернадского, 82, стр.1</p><p>Тел.: +7 (499) 956-99-99 </p></bio><email xlink:type="simple">information@ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Морковкина</surname><given-names>И. Е.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Morkovkina</surname><given-names>I. E.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Морковкина Инга Евгеньевна – старший научный сотрудник – начальник сектора организации публикационной деятельности125993, Москва, Бережковская наб., 30, корп. 1</p><p>Тел.: +7 (499) 240-6015 </p></bio><email xlink:type="simple">fips@rupto.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Федеральный институт промышленной собственности;&#13;
Институт государственной службы и управления РАНХиГС</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Federal Institute of Industrial Property;&#13;
Institute of Public Administration and Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Федеральный институт промышленной собственности</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Federal Institute of Industrial Property</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>29</day><month>08</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>4</issue><fpage>407</fpage><lpage>415</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Горушкина С.Н., Морковкина И.Е., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Горушкина С.Н., Морковкина И.Е.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Gorushkina S.N., Morkovkina I.E.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/365">https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/365</self-uri><abstract><p>В статье рассмотрена проблема уровня компетенций руководителей организаций культуры, осуществляющих государственную политику в сфере культуры и креативных индустрий. Цель работы – выявить актуальные компетенции руководителей в сфере культуры на основе результатов анализа современных тенденций государственного управления. Задачами исследования являются систематизация инструментов государственной культурной политики и выработка рекомендаций по развитию управленческих навыков руководителей. Основные выводы по итогам исследования подтверждают причинно-следственную связь между уровнем компетенций управленческого звена и качеством принятия управленческих решений по реализации культурной политики. Научная новизна определяется предложенным авторами подходом к группировке инструментов государственного управления в сфере культуры, сделанным на основе анализа нормативных правовых актов Российской Федерации. Практическая значимость материалов статьи заключается в возможности их использования органами государственной власти и местного самоуправления при принятии решений в области подготовки управленческих кадров в сфере культуры.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article expose the problem of the competence level of heads of cultural organizations implementing state policy in the field of culture and creative industries. The purpose of the work is to identify the relevant competencies of managers in the field of culture based on the results of an analysis of current trends in public administration. The objectives of the research are to systematize the instruments of state cultural policy and develop recommendations for the development of managerial skills of managers. The main conclusions of the study confirm the causal relationship between the level of managerial competencies and the quality of managerial decision-making in the implementation of cultural policy. The scientific novelty is determined approach proposed by the authors to group the instruments of public administration in the field of culture, based on the analysis of regulatory legal acts of the Russian Federation. The practical significance of the materials of the article lies in the possibility of their use by public authorities and local governments when making decisions in the field of training managerial personnel with relevant skills in the field of culture.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>культурная политика</kwd><kwd>инструменты управления</kwd><kwd>компетенции руководителей культуры</kwd><kwd>креативные (творческие) индустрии</kwd><kwd>традиционные ценности</kwd><kwd>креативная экономика</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>cultural policy</kwd><kwd>management tools</kwd><kwd>competencies of cultural leaders</kwd><kwd>creative industries</kwd><kwd>traditional values</kwd><kwd>creative economy</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» // СПС Гарант.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Указ Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» // СПС Гарант.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Спиридонова В.И. Императив возврата к национальной идентичности как фундамент полицентричного мира // Век глобализации. 2020. № 2. С. 33–44.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Спиридонова В.И. Императив возврата к национальной идентичности как фундамент полицентричного мира // Век глобализации. 2020. № 2. С. 33–44.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Востряков Л. Е. Культурная политика: основные концепции и модели. URL: https://studfile.net/preview/3049024/ (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Востряков Л. Е. Культурная политика: основные концепции и модели. URL: https://studfile.net/preview/3049024/ (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // СПС Гарант.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // СПС Гарант.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента Российской Федерации от 08.05.2024 г. № 314 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения» // СПС Гарант.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Указ Президента Российской Федерации от 08.05.2024 г. № 314 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения» // СПС Гарант.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. № 2501-р «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // СПС Гарант.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. № 2501-р «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // СПС Гарант.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации» // СПС Гарант.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации» // СПС Гарант.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. № 2613-р Об утверждении Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года // СПС Гарант.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. № 2613-р Об утверждении Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года // СПС Гарант.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08. 2022 г. № 2290-р О плане мероприятий по реализации в 2022-2024 гг. Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 // СПС Гарант.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08. 2022 г. № 2290-р О плане мероприятий по реализации в 2022-2024 гг. Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 // СПС Гарант.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Типовой проект школы креативных индустрий (утв. Минкультуры России 22.06.2023) // СПС Гарант.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Типовой проект школы креативных индустрий (утв. Минкультуры России 22.06.2023) // СПС Гарант.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Mitchell R. Cultural Policy Evaluation as a Means of a Schemata Construction and as a Policy Instrument, The Second International Conference on Cultural Policy Research. New Zealand: Wellington, 2002. P. 1–17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mitchell R. Cultural Policy Evaluation as a Means of a Schemata Construction and as a Policy Instrument, The Second International Conference on Cultural Policy Research. New Zealand: Wellington, 2002. P. 1–17.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Багдасарян В.Э., Иерусалимский Ю.Ю., арх. Сильвестр (Лукашенко С.П.) Традиционные ценности российского государства-цивилизации: учебное пособие. Ярославль: Шукаева и семья, 2024. 144 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Багдасарян В.Э., Иерусалимский Ю.Ю., арх. Сильвестр (Лукашенко С.П.) Традиционные ценности российского государства-цивилизации: учебное пособие. Ярославль: Шукаева и семья, 2024. 144 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Креатив как капитал: на Russian Digital Creative 2025 обсудили, почему творчество и технологии – фундамент новой экономики России. URL: https://ipquorum.ru/news/9787-kreativ-kakkapital-na-russian-digital-creative-2025-obsudilipochemu-tvorchestvo-i-tehnologii (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Креатив как капитал: на Russian Digital Creative 2025 обсудили, почему творчество и технологии – фундамент новой экономики России. URL: https://ipquorum.ru/news/9787-kreativ-kakkapital-na-russian-digital-creative-2025-obsudilipochemu-tvorchestvo-i-tehnologii (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">В Москве вышел доклад об итогах и векторах развития креативной экономики РФ. URL: https://www.kp.ru/daily/27743/5133779/ (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">В Москве вышел доклад об итогах и векторах развития креативной экономики РФ. URL: https://www.kp.ru/daily/27743/5133779/ (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Астафьева О.Н. Культурная политика России: проектный вектор креативного сектора // Общество: философия, история, культура. 2024. № 12. С. 17–28.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Астафьева О.Н. Культурная политика России: проектный вектор креативного сектора // Общество: философия, история, культура. 2024. № 12. С. 17–28.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Малыгина И.В. Феномен идентичности в контексте историко-культурной динамики // Международный журнал исследований культуры. 2023. № 2 (51). С. 44–55.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Малыгина И.В. Феномен идентичности в контексте историко-культурной динамики // Международный журнал исследований культуры. 2023. № 2 (51). С. 44–55.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Абанкина Т.В. Креативную индустрию можно назвать народной экономикой. URL: https://ideuromedia.ru/news/tatyana-abankinakreativnuyu-industriyu-mozhno-nazvat-narodnoyekonomikoy/» (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Абанкина Т.В. Креативную индустрию можно назвать народной экономикой. URL: https://ideuromedia.ru/news/tatyana-abankinakreativnuyu-industriyu-mozhno-nazvat-narodnoyekonomikoy/» (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Экспертный аналитический доклад «Креативные индустрии как драйвер развития отечественной экономики и улучшения качества жизни людей». URL: https://www.unkniga.ru/media/uploads/docs/doc-creat-ind-kak-drayver.pdf (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Экспертный аналитический доклад «Креативные индустрии как драйвер развития отечественной экономики и улучшения качества жизни людей». URL: https://www.unkniga.ru/media/uploads/docs/doc-creat-ind-kak-drayver.pdf (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ВЦИОМ Креатив как капитал: на Russian Digital Creative 2025 обсудили, почему творчество и технологии – фундамент новой экономики России. URL: https://ipquorum.ru/news/9787-kreativ-kakkapital-na-russian-digital-creative-2025-obsudilipochemu-tvorchestvo-i-tehnologii (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">ВЦИОМ Креатив как капитал: на Russian Digital Creative 2025 обсудили, почему творчество и технологии – фундамент новой экономики России. URL: https://ipquorum.ru/news/9787-kreativ-kakkapital-na-russian-digital-creative-2025-obsudilipochemu-tvorchestvo-i-tehnologii (дата обращения: 04.11.2025).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">АИС «Статистика» ГИВЦ Минкультуры России. URL: https://stat.mkrf.ru/indicators/?ysclid=mh91y6whmm117612627 (дата обращения: 15.11.2024).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">АИС «Статистика» ГИВЦ Минкультуры России. URL: https://stat.mkrf.ru/indicators/?ysclid=mh91y6whmm117612627 (дата обращения: 15.11.2024).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Астафьева О.Н., Малыгина И.В. Российская культура в контексте динамики экономических стратегий // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2022. № 4 (108). С. 15–26.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Астафьева О.Н., Малыгина И.В. Российская культура в контексте динамики экономических стратегий // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2022. № 4 (108). С. 15–26.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
