<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnykeps</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник экономики, права и социологии</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Review of Economy, the Law and Sociology</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1998-5533</issn><publisher><publisher-name>Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 16»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/1998-5533-2025-1-38-43</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnykeps-377</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Экономика</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Риски внедрения концепции «Умный город» в практику управления муниципальными образованиями</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Risks of Introducing the Smart City Concept Into the Practice of Municipal Management</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Лагунова</surname><given-names>С. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Lagunova</surname><given-names>S. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>кандидат социологических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления,</p><p>Архангельск</p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Воронина</surname><given-names>Л. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Voronina</surname><given-names>L. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления, Архангельск;</p><p>старший научный сотрудник </p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Вешнякова</surname><given-names>Д. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Veshnyakova</surname><given-names>D. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>ведущий специалист,</p><p>Москва</p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-3"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова;&#13;
Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова Уральского отделения Российской академии наук</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov;&#13;
Federal Research Center for Integrated Arctic Studies named after Academician N.P. Laverov, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-3"><aff xml:lang="ru"><institution>Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>The Center for the Operation of Ground-Based Space Infrastructure Facilities</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>05</day><month>09</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>38</fpage><lpage>43</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Лагунова С.В., Воронина Л.В., Вешнякова Д.М., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Лагунова С.В., Воронина Л.В., Вешнякова Д.М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Lagunova S.V., Voronina L.V., Veshnyakova D.M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/377">https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/377</self-uri><abstract><p>Концепция «Умный город» подразумевает внедрение цифровых технологий в управление территорией, которые обеспечивают разумное потребление ресурсов, оперативное реагирование на возникающие проблемы, а в конечном итоге позволяют повысить безопасность и комфортность жизни населения. При этом следует учитывать риски, которые всегда сопровождают инновационные решения. Прогнозирование рисков и осознание их взаимосвязанности помогает скорректировать управленческие действия и обеспечить их системность. Целью работы является исследование и классификация рисков, связанных с внедрением умных решений на муниципальном уровне. Для достижения цели на основе анализа научных работ и правовых источников дано авторское определение «Умного города». С помощью экспертного опроса определена значимость инфраструктурных, экономических, кадровых, социальных и технологических рисков внедрения концепции «Умный город» в муниципалитетах Архангельской области. В результате исследования было определено, что степень вероятности каждой группы рисков зависит от стартовых условий и специфики муниципалитета. Авторы статьи делают акцент на том, что эффективность использования «умных» сервисов во многом зависит от готовности населения их применять и использовать.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The Smart City concept implies the introduction of digital technologies in territory management, which ensure reasonable consumption of resources, prompt response to emerging problems, and ultimately improve the safety and comfort of life of the population. At the same time, one should take into account the risks that always accompany innovative solutions. Forecasting risks and understanding their interconnectedness helps to adjust management actions and ensure their consistency. The purpose of the study is to study and classify the risks associated with the implementation of smart solutions at the municipal level. To achieve the goal, based on an analysis of scientific works and legal sources, the author’s definition of a “Smart City” is given. Using an expert survey, the significance of infrastructure, economic, personnel, social and technological risks of implementing the Smart City concept in the municipalities of the Arkhangelsk region was determined. As a result of the study, it was determined that the degree of probability of each risk group depends on the starting conditions and the specifics of the municipality. The authors of the article emphasize that the effectiveness of using smart services largely depends on the willingness of the population to apply and use them.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>концепция «Умный город»</kwd><kwd>цифровизация</kwd><kwd>цифровая трансформация управления</kwd><kwd>муниципальное образование</kwd><kwd>риск</kwd><kwd>качество жизни населения</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>“Smart City” concept</kwd><kwd>digitalization</kwd><kwd>digital transformation of management</kwd><kwd>municipality</kwd><kwd>risk</kwd><kwd>quality of life of the population</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Работа выполнена в рамках темы ФНИР «Адаптация арктических социо-эколого-экономических систем к условиям динамично меняющейся среды как основа повышения инвестиционной привлекательности регионов российской Арктики», № 125021902573-9.</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Василенко И.А. «Умный город» в цифровом обществе 5.0: социально-политические и гуманитарные риски цифровизации общественного пространства // Власть. 2017. Т. 27. № 5. С. 67–73.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Василенко И.А. «Умный город» в цифровом обществе 5.0: социально-политические и гуманитарные риски цифровизации общественного пространства // Власть. 2017. Т. 27. № 5. С. 67–73.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Видясова Л.А. Концептуализация понятия «умный город»: социотехнический подход // International Journal of Open Information Technologies. 2017. № 11. Т.5. С. 52–57.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Видясова Л.А. Концептуализация понятия «умный город»: социотехнический подход // International Journal of Open Information Technologies. 2017. № 11. Т.5. С. 52–57.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Видясова Л.А., Тенсина Я.Д., Видясов Е.Ю. Восприятие концепции умного города активными горожанами в Петербурге // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2018. Т. 11. № 4. С. 404–419.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Видясова Л.А., Тенсина Я.Д., Видясов Е.Ю. Восприятие концепции умного города активными горожанами в Петербурге // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2018. Т. 11. № 4. С. 404–419.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Одинцов А.В. Основные риски реализации концепции «умного города» // Социодинамика. 2019. № 10. С. 1–8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Одинцов А.В. Основные риски реализации концепции «умного города» // Социодинамика. 2019. № 10. С. 1–8.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Архипова Л.А., Новгородцева А.Н., Сивкова Н.И. Эксперты об «Умном городе»: проблемы восприятия // KOINON. 2022. № 1. Т. 3. С. 177–190.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Архипова Л.А., Новгородцева А.Н., Сивкова Н.И. Эксперты об «Умном городе»: проблемы восприятия // KOINON. 2022. № 1. Т. 3. С. 177–190.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Василенко И.А., Володенков С.В., Гаджиев К.С. и др. «Умный город как социально-политический проект»: каким он будет в России? // Власть. 2020. № 1. С. 51–63.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Василенко И.А., Володенков С.В., Гаджиев К.С. и др. «Умный город как социально-политический проект»: каким он будет в России? // Власть. 2020. № 1. С. 51–63.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Минстроя России от 28.09.2023 г. № 696/ пр «Об организации исполнения ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации цифровизации городского хозяйства «Умный город» и признании утратившими силу некоторых актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации». URL: https://www.minstroyrf.ru/upload/iblock/6b8/m0gouhaen1lgnatm6m4lruvwve jvb4zy/prikaz-696pr.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Приказ Минстроя России от 28.09.2023 г. № 696/ пр «Об организации исполнения ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации цифровизации городского хозяйства «Умный город» и признании утратившими силу некоторых актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации». URL: https://www.minstroyrf.ru/upload/iblock/6b8/m0gouhaen1lgnatm6m4lruvwve jvb4zy/prikaz-696pr.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">34 проекта «Умных городов» реализовано в регионах в формате ГЧП // RUБЕЖ: информационно-аналитический журнал. URL: https://ru-bezh.ru/gossektor/news/22/01/24/34-proekta-umnyixgorodov-uzhe-realizovali-v-regionax.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">34 проекта «Умных городов» реализовано в регионах в формате ГЧП // RUБЕЖ: информационно-аналитический журнал. URL: https://ru-bezh.ru/gossektor/news/22/01/24/34-proekta-umnyixgorodov-uzhe-realizovali-v-regionax.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Министерства строительства Российской Федерации. URL: https://www.minstroyrf.gov.ru/trades/gorodskaya-sreda/proekttsifrovizatsii-gorodskogo-khozyaystva-umnyygorod/.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Официальный сайт Министерства строительства Российской Федерации. URL: https://www.minstroyrf.gov.ru/trades/gorodskaya-sreda/proekttsifrovizatsii-gorodskogo-khozyaystva-umnyygorod/.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
