директор
Решение проблем государственного управления в сфере учета земельных ресурсов осуществляется с участием публично-правовой компании «Роскадастр» (ППК РК), созданной в 2023 г. Для эффективного функционирования ППК РК в рамках делегированных полномочий требуется создание научно-обоснованного механизма, способного изменить ситуацию в сфере ответственности Росреестра.
Целью данного исследования является разработка комплексного подхода к построению экономико-организационного механизма функционирования ППК «Роскадастр», отражающего комплекс элементов публичного управления.
До утверждения госпрограммы «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД) в сфере учета земельных ресурсов, подведомственной Росреестру, наблюдалось множество технологических и организационно-экономических проблем, которые могут быть решены на основе использования эффективного экономико-организационного механизма функционирования ППК «Роскадастр».
Организация функционирования ППК строится на методических элементах, объединенных в единый механизм, учитывающий особенность некоммерческих организаций, госкорпораций и органов власти.
Результатом данного исследования является предложенный организационно-экономический механизм ППК РК, полученный на основе применения системного и процессного подходов, учитывающий методологические элементы публичного управления на основе принципов предпринимательства, управления цепочками поставок, социальной ответственности, управления геопространственной информацией. Это позволит обосновано разрабатывать целевые решения публичного управления при функционировании ППК. Дальнейшее развитие инструментов и методов управления ППК РК возможно с учетом не только целей госпрограммы «НСПД», но и в разрезе достижения целей устойчивого развития России.
The solution to the problems of public administration in the field of land accounting is carried out with the participation of the public law company Roskadastr (CPC RK), established in 2023. For the effective functioning of the CPC of the Republic of Kazakhstan, within the framework of delegated powers, it is necessary to create a scientifically based mechanism capable of changing the situation in the area of responsibility of the Federal Register.
The purpose of this study is to develop an integrated approach to building an economic and organizational mechanism for the functioning of the Roskadastr Control Center, reflecting a set of elements of public administration.
Prior to the approval of the state program «National spatial data system» («NSPD») in the field of land accounting, subordinated to the Federal Register, there were many technological, organizational and economic problems that can be solved by using an effective economic and organizational mechanism for the functioning of the Roskadastr Control Center.
The organization of the CPC's functioning is based on methodological elements combined into a single mechanism that takes into account the specifics of non-profit organizations, state corporations and government authorities.
The result of this study is the organizational and economic mechanism of the CPC of the Republic of Kazakhstan, obtained through the application of systemic and process approaches, taking into account the methodological elements of public administration based on the principles of entrepreneurship, supply chain management principles, principles of social responsibility, principles of geospatial information management. This will make it possible to reasonably develop targeted solutions for public administration in the operation of the CPC. Further development of the management tools and methods of the CPC of the Republic of Kazakhstan is possible, taking into account not only the goals of the state program «NSPD», but also in the context of achieving the goals of sustainable development of Russia.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.