Шутило Ольга Викторовна – кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора и криминологии,
410056, Саратов, ул. Вольская, дом 1
В статье рассмотрены проблемы прокурорского надзора в сфере охраны окружающей среды, проанализирована практика прокурорского надзора, выявлены типичные нарушения законов, встречающиеся в ходе проведения прокурорских проверок, дана оценка количественным и качественным показателям деятельности органов прокуратуры в указанной сфере. На основе анализа действующего законодательства и практики органов прокуратуры сделан вывод о том, что проблемы, с которыми сталкивается действующая система охраны окружающей среды, носят межведомственный характер, поскольку контроль и устранение выявленных нарушений находятся в ведении нескольких органов государственной власти и управления. Для решения этих проблем требуется объединение совместной деятельности под руководством координирующего центра, каким на сегодняшний день выступает прокуратура. В настоящее время назрела законодательная необходимость закрепления понятия координационной деятельности по обеспечению экологической безопасности и ее правовой регламентации, расширения состава субъектов координационной деятельности, включения в их состав представителей органов государственной власти, местного самоуправления, контролирующих органов.
The article examines the problems of prosecutorial supervision in the field of environmental protection, analyzes the practice of prosecutorial supervision, identifies typical violations of laws encountered during prosecutorial inspections, and evaluates the quantitative and qualitative indicators of the activities of prosecutorial authorities in this area. Based on an analysis of the current legislation and the practice of the prosecutor's office, it was concluded that the problems faced by the current environmental protection system are interdepartmental in nature, since the control and elimination of identified violations is the responsibility of several government authorities and control bodies in the field of environmental protection. To solve these problems, it is necessary to unite joint activities under the leadership of a coordinating center, which today is the prosecutor's office. Currently, there is a legislative need to consolidate the concept of coordination activities to ensure environmental safety and its legal regulation, to expand the composition of subjects of coordination activities, to include representatives of state authorities, local governments, and regulatory authorities.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.