<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnykeps</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник экономики, права и социологии</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Review of Economy, the Law and Sociology</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1998-5533</issn><publisher><publisher-name>Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 16»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/1998-5533-2025-2-63-67</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnykeps-543</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Экономика</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Аналитический обзор концептуальных подходов к системе государственного управления</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Analytical Review of Conceptual Approaches to the System of Public Administration</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Лысенко</surname><given-names>А. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Lysenko</surname><given-names>A. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Лысенко А.А. - Старший преподаватель кафедры «Финансовый контроль и казначейское дело» Финансового факультета, младший научный сотрудник Института финансовых исследований Финансового факультета </p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Moscow</p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Финансовый университет при Правительстве РФ</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Financial University under the Government of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>15</day><month>09</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>63</fpage><lpage>67</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Лысенко А.А., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Лысенко А.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Lysenko A.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/543">https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/543</self-uri><abstract><p>Система государственного управления любого государства эволюционирует и трансформируется под воздействием волатильности внешних и внутренних факторов, сталкиваясь с ограниченностью государственных ресурсов, необходимостью достижения стратегических и национальных целей при одновременном повышении эффективности использования бюджетных средств и обеспечении социально-экономического прогресса. В таких условиях перед государственными органами стоит задача поиска инновационных подходов для прорывного развития страны и одним из перспективных решений указанной проблематики является внедрение системы финансового контроллинга в сектор государственного управления, что, в свою очередь, осложнено недостаточной проработанностью его содержательных аспектов. В связи с этим актуально изучение существующих подходов к государственному управлению и обоснование внедрения финансового контроллинга как новой концепции управления. Так, в настоящем исследовании поставлено целеполагание по анализу концепций государственного управления и обоснованию содержательных аспектов системы финансового контроллинга для повышения эффективности деятельности экономических субъектов сектора государственного управления. Научная новизна состоит в формировании концепции финансового контроллинга, обеспечивающей стабильность и устойчивость экономических субъектов сектора государственного управления, на основе анализа содержания и недостатков существующих подходов к управлению. По результатам исследования предложено обоснование финансового контроллинга, представляющего собой комплексную систему поддержки государственных органов в обеспечении результативного исполнения полномочий и бюджетных средств и адаптации к тенденциям развития экономики.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The system of public administration of any state evolves under the influence of volatility of external and internal factors, while facing the limited state resources and the need to achieve strategic and national goals while improving the efficiency of budgetary funds utilization and ensuring socio-economic progress. Under such conditions, government agencies face the task of finding innovative approaches for the breakthrough development of the country and one of the promising solutions is the introduction of financial controlling system in the public administration sector, which, however, is complicated by insufficient elaboration of its substantive aspects. In this regard, it is relevant to study the existing approaches to public administration and justify the introduction of financial controlling as a new concept and management tool. So in the present study the goal-setting on the analysis of concepts of public management and substantiation of substantive aspects of the system of financial controlling to improve the efficiency of economic entities of the public management sector is set. Scientific novelty consists in the development of the concept of financial controlling, providing stability and sustainability of economic entities of the public administration sector, based on the analysis of the content and shortcomings of existing approaches to management. Based on the results of the study, the justification of financial controlling is proposed, which is a comprehensive system of support for public authorities in ensuring the effective execution of powers and budgetary funds and adaptation to the trends of economic development.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственное управление</kwd><kwd>сектор государственного управления</kwd><kwd>финансово-бюджетные потоки</kwd><kwd>финансовый контроллинг</kwd><kwd>цифровизация</kwd><kwd>управленческие решения</kwd><kwd>финансовые ресурсы</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>public administration</kwd><kwd>public administration sector</kwd><kwd>financial and budgetary flows</kwd><kwd>financial controlling</kwd><kwd>digitalization</kwd><kwd>management decisions</kwd><kwd>financial resources</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Серкина Н.Е. Теория бюрократической рационализации Макса Вебера и ее вклад в парадигму индустриального общества // Logos et Praxis. 2017. № 1. С. 28–35.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Серкина Н.Е. Теория бюрократической рационализации Макса Вебера и ее вклад в парадигму индустриального общества // Logos et Praxis. 2017. № 1. С. 28–35.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сурин А.В. Концептуальные основы государственного управления социально-экономическими системами в эпоху информационных технологий: автор. дисс. ... докт. эконом. наук. М., 2008. 34 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сурин А.В. Концептуальные основы государственного управления социально-экономическими системами в эпоху информационных технологий: автор. дисс. ... докт. эконом. наук. М., 2008. 34 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рыбаков А.В. Основы институциональной теории государственной политики и управления // Universum: общественные науки. 2015. № 4 (14). С. 7–19.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Рыбаков А.В. Основы институциональной теории государственной политики и управления // Universum: общественные науки. 2015. № 4 (14). С. 7–19.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Осипов В.С. Институциональный метод в государственно-правовых исследованиях // Вопросы экономики и права. 2020. № 12 (150). С. 21–25.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Осипов В.С. Институциональный метод в государственно-правовых исследованиях // Вопросы экономики и права. 2020. № 12 (150). С. 21–25.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пашкова Е.Ю., Мухачева И.А. Концепции государственного управления «new public management» и «good governance» и их неизбежная трансформация // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства при Президенте Российской Федерации. 2020. № 17. С. 16–20.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Пашкова Е.Ю., Мухачева И.А. Концепции государственного управления «new public management» и «good governance» и их неизбежная трансформация // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства при Президенте Российской Федерации. 2020. № 17. С. 16–20.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Барабашев А.Г. Кризис государственного управления и его влияние на основные административные парадигмы государства и бюрократии // Вопросы теории публичного управления. 2016. № 3. С. 163–194.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Барабашев А.Г. Кризис государственного управления и его влияние на основные административные парадигмы государства и бюрократии // Вопросы теории публичного управления. 2016. № 3. С. 163–194.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Братченко С.А. К вопросу о понятии качества государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. № 1. С. 57–72.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Братченко С.А. К вопросу о понятии качества государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. № 1. С. 57–72.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Cepiku D., Costumato L., Mastrodascio M. New public administration, equity, justice, and representation in public service delivery // Handbook Of Public Service Delivery. Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing. Retrieved Apr 14. 2024. P. 24–42.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Cepiku D., Costumato L., Mastrodascio M. New public administration, equity, justice, and representation in public service delivery // Handbook Of Public Service Delivery. Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing. Retrieved Apr 14. 2024. P. 24–42.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Маркина Е.В., Шмиголь Н.С. Необходимость формирования и внедрения системы контроллинга в организации государственного сектора // Контроллинг в государственном секторе: теория и практика / Под ред. Э.А. Исаева. М.: ООО «Издательство Прометей», 2022. С. 5–34.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Маркина Е.В., Шмиголь Н.С. Необходимость формирования и внедрения системы контроллинга в организации государственного сектора // Контроллинг в государственном секторе: теория и практика / Под ред. Э.А. Исаева. М.: ООО «Издательство Прометей», 2022. С. 5–34.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Преображенский Б.Г., Сальникова А.А. Концепция и технологические практики «электронного правительства» // Регион: системы, экономика, управление. 2022. № 3 (58). С. 137–146.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Преображенский Б.Г., Сальникова А.А. Концепция и технологические практики «электронного правительства» // Регион: системы, экономика, управление. 2022. № 3 (58). С. 137–146.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лысенко А.А. Развитие комплексно-системного подхода к реализации финансового контроллинга в государственном секторе // Финансовый менеджмент. 2023. № 5-2. С. 116–129.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лысенко А.А. Развитие комплексно-системного подхода к реализации финансового контроллинга в государственном секторе // Финансовый менеджмент. 2023. № 5-2. С. 116–129.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Fedchenko E., Timkin T., Lysenko A., Gorohova D., Zueva A. Model of the system of financial controlling in the context of risk management in the public sector // Journal of Management &amp; Technology. 2024. Т. 24. № 2. С. 193–216.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fedchenko E., Timkin T., Lysenko A., Gorohova D., Zueva A. Model of the system of financial controlling in the context of risk management in the public sector // Journal of Management &amp; Technology. 2024. Т. 24. № 2. С. 193–216.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лысенко А.А., Колоскова М.Г. Новая модель функционирования производственных и финансовых процессов с внедрением автоматизированной системы контроллинга в государственном и корпоративном секторах экономики // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 7-2. С. 313–317.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лысенко А.А., Колоскова М.Г. Новая модель функционирования производственных и финансовых процессов с внедрением автоматизированной системы контроллинга в государственном и корпоративном секторах экономики // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 7-2. С. 313–317.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
