<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">vestnykeps</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник экономики, права и социологии</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Review of Economy, the Law and Sociology</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1998-5533</issn><publisher><publisher-name>Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 16»</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/1998-5533-2026-1-412-416</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">vestnykeps-71</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Мнения и суждения</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>К вопросу о требовании Федерального закона России «О политических партиях» к численности региональных отделений политических партий</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>On the Issue of the Requirement of the Russian Federal Law "On Political Parties" for the Number of Regional Branches of Political Parties</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Заляев</surname><given-names>Р. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zalyaev</surname><given-names>R. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Заляев Рустем Ильхамович - Кандидат политических наук, доцент кафедры конфликтологии института социально-философских наук и массовых  коммуникаций</p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Заляев</surname><given-names>Р. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zalyaev</surname><given-names>R. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Заляев Рамиль Ильхамович - Кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры алтаистики, тюркских и центральноазиатских исследованийВысшей школы востоковедения – Восточный разряд Института международных отношений, истории и  востоковедения</p></bio><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Казанский (Приволжский) федеральный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kazan (Volga Region) Federal University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>07</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1</issue><fpage>412</fpage><lpage>416</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Заляев Р.И., Заляев Р.И., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Заляев Р.И., Заляев Р.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Zalyaev R.I., Zalyaev R.I.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/71">https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/71</self-uri><abstract><p>В статье анализируется требование Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» к численности региональных отделений политических партий, которое косвенно запрещает создание и деятельность региональных и местных политических партий в контексте возможности коллективной самоорганизации индивидов в политические партии на региональном и местном уровнях власти. Рассматриваются различные точки зрения на требования Федерального закона «О политических партиях» к созданию и деятельности политических партий, в том числе к требованию численности региональных отделений политических партий, положения постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, в которых содержится оценка этого требования, а также теоретико-правовой подход, применимый к анализу проблемы законодательных требований к созданию и деятельности политических партий в России. Предлагаются рекомендации по развитию партийного законодательства в России с целью расширения участия круга коллективных субъектов в общественной жизни на региональном и местном уровне власти.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article analyzes the requirement of the Russian Federal Law "On Political Parties" for the number of regional branches of political parties, which indirectly prohibits the creation and operation of regional and local political parties in the context of the possibility of collective self-organization of individuals into political parties at the regional and local levels of government. Various points of view are considered regarding the requirements of the Federal Law of Russia "On Political Parties" for the establishment and operation of political parties, including the requirement for the number of regional branches of political parties, the provisions of the Decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation, which assess this requirement, as well as a theoretical and legal approach applicable to the analysis of the problem of legislative requirements for creation and activity of political parties in Russia. Recommendations are proposed for the development of party legislation in Russia in order to expand the participation of a range of collective actors in public life at the regional and local levels of government.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>политические партии</kwd><kwd>правовой статус политических партий</kwd><kwd>Федеральный закон России «О политических партиях»</kwd><kwd>право на объединение</kwd><kwd>региональные политические партии</kwd><kwd>муниципальные политические партии</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>political parties</kwd><kwd>legal status of political parties</kwd><kwd>Federal Law of Russia "On Political Parties"</kwd><kwd>right to association</kwd><kwd>regional political parties</kwd><kwd>municipal political parties</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 14.07.2001) // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 14.07.2001) // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Инициативный проект федерального закона «О гарантиях многопартийности и правовом статусе политических объединений в Российской Федерации» // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 11. URL: http://www.vibory.ru/journal/journ11/j11arta4.html (дата обращения: 30.01.26)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Инициативный проект федерального закона «О гарантиях многопартийности и правовом статусе политических объединений в Российской Федерации» // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. № 11. URL: http://www.vibory.ru/journal/journ11/j11arta4.html (дата обращения: 30.01.26)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лапаева В.В. Закон о политических партиях: в чем суть альтернативных подходов // Журнал российского права. 2001. № 2. С. 11–18.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лапаева В.В. Закон о политических партиях: в чем суть альтернативных подходов // Журнал российского права. 2001. № 2. С. 11–18.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Проект Федерального закона № 43556-З «О политических партиях» (окончательная ред., принятая Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21.06. 2001). Внесен Президентом РФ // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Проект Федерального закона № 43556-З «О политических партиях» (окончательная ред., принятая Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21.06. 2001). Внесен Президентом РФ // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.02.2005 № 1-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.02.2005 № 1-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2007 № 11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия – Российская партия коммунистов» // СПС Консультант Плюс.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2007 № 11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия – Российская партия коммунистов» // СПС Консультант Плюс.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Европейского суда по правам человека от 12.04.2011 по делу «Республиканская партия России [Republican Party of Russia] против Российской Федерации» (жалоба № 12976/07) (I Секция) (European Court of Human Rights. // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Постановление Европейского суда по правам человека от 12.04.2011 по делу «Республиканская партия России [Republican Party of Russia] против Российской Федерации» (жалоба № 12976/07) (I Секция) (European Court of Human Rights. // СПС КонсультантПлюс.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чуров В.Е., Эбзеев Б.С. Утраченные иллюзии (о Постановлении Европейского суда по правам человека по делу Республиканская партия России против России) // Журнал конституционного правосудия. 2011. № 6. С. 28–38.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Чуров В.Е., Эбзеев Б.С. Утраченные иллюзии (о Постановлении Европейского суда по правам человека по делу Республиканская партия России против России) // Журнал конституционного правосудия. 2011. № 6. С. 28–38.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зорькин В.Д. Правовые основы российской многопартийности и практика Конституционного Суда России // Журнал конституционного правосудия. 2012. № 6. С. 1–11.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зорькин В.Д. Правовые основы российской многопартийности и практика Конституционного Суда России // Журнал конституционного правосудия. 2012. № 6. С. 1–11.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лапаева В.В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертарной концепции правопонимания // Журнал российского права. 2006. № 4. С. 103–115.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лапаева В.В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертарной концепции правопонимания // Журнал российского права. 2006. № 4. С. 103–115.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лапаева В.В. Законодательное требование к численности политической партии как ограничение конституционного права на объединение: критерии правомерности // Журнал российского права. 2007. № 9. С. 25–34.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Лапаева В.В. Законодательное требование к численности политической партии как ограничение конституционного права на объединение: критерии правомерности // Журнал российского права. 2007. № 9. С. 25–34.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с измен., одобр. в ходе общеросс.голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с измен., одобр. в ходе общеросс.голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
