vestnykepsВестник экономики, права и социологииThe Review of Economy, the Law and Sociology1998-5533Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 16»vestnykeps-725Research ArticleЭкономикаГосударственное управление развитием арктических кластеров в условиях современных внешнеполитических реалийState Management of Arctic Cluster Development in the Context of Modern Foreign Policy RealitiesМихайловаМ. В.MikhailovaM. V.

Михайлова Марина Владиславовна – кандидат исторических наук, доцент кафедры государственного и территориального управления

91023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21

Saint Petersburg

ДмитриеваТ. А.DmitrievaT. A.

Дмитриева Татьяна Александровна – ассистент кафедры государственного и территориального управления 

91023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21

 

Saint Petersburg

sta775@yandex.ruСанкт-Петербургский государственный экономический университетРоссияSaint-Petersburg State University of EconomicsRussian Federation202415092026015358Copyright © Михайлова М.В., Дмитриева Т.А., 20262026Михайлова М.В., Дмитриева Т.А.Mikhailova M.V., Dmitrieva T.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.vestnykeps.ru/jour/article/view/725

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью обзора научной, нормативно-правовой и аналитической информации, затрагивающей проблемы развития арктического региона в условиях изменения внешнеполитического курса России. Целью научного исследования определены анализ основных форм и методов государственной поддержки арктических кластеров и выявление наиболее эффективных инструментов государственного регулирования их формирования и развития. Научная и практическая значимость работы заключается в освещении актуальных теоретических и прикладных аспектов государственного управления развитием арктических кластеров. Проанализирована роль Центра кластерного развития (ЦКР) АО «Технопарк СПб» в функционировании арктического кластера Санкт-Петербурга, а также его роль в инновационном развитии Арктической зоны. Показана эффективность деятельности ЦКР, его значимость в осуществлении межкластерного взаимодействия и поддержке кластерных инициатив в регионах РФ. Основным выводом исследования является необходимость расширения форматов государственной поддержки участников кластеров, что позволит ускорить инновационное развитие Арктической зоны. Научная новизна исследования обусловлена изменениями внешнеполитического курса России и формированием новых требований к проведению региональной политики в Арктической зоне, а именно: осторожно наращивать международное сотрудничество с учетом национальных интересов РФ в Арктике; переориентировать экономические рельсы в сторону импортозамещения и налажива-ния производств для развития Арктической зоны. Одним из главных инструментов региональной политики здесь выступают экономические кластеры. Важно для реализации устойчивого развития арктических территорий формировать кластеры с использованием форм и методов государственного регулирования. В исследовании авторами обозначены как теоретические, так и эмпирические выводы по вопросу государственного регулирования развития арктических кластеров.

The relevance of the research topic is due to the need to review scientific, regulatory and analytical information affecting the development of the Arctic region in the context of changes in Russia's foreign policy. The purpose of the scientific research is to analyze the main forms and methods of state support for Arctic clusters and identify the most effective tools for state regulation of their formation and development. The scientific and practical significance of the work lies in highlighting the relevant theoretical and applied aspects of public management of the development of Arctic clusters. The role of the Center for Cluster Development (CCD) of Technopark SPb JSC in the functioning of the Arctic cluster of St. Petersburg, as well as its role in the innovative development of the Arctic zone is analyzed. The effectiveness of the Central Committee's activities, its importance in the implementation of inter-cluster cooperation and support for cluster initiatives in the regions of the Russian Federation is shown. The main conclusion of the study is the need to expand the formats of state support for cluster participants, which will accelerate the innovative development of the Arctic zone. The scientific novelty of the study is due to changes in Russia's foreign policy and the formation of new requirements for regional policy in the Arctic zone, namely: to carefully increase international cooperation, taking into account the national interests of the Russian Federation in the Arctic; to reorient the economic rails towards import substitution and the establishment of production facilities for the development of the Arctic zone. And here, economic clusters are one of the main instruments of regional policy. It is important to form clusters using forms and methods of state regulation for the implementation of sustainable development of the Arctic territories. In the study, the authors identify both theoretical and empirical conclusions on the issue of state regulation of the development of Arctic clusters.

государственное управлениеАрктикаарктический кластер Санкт-Петербургаустойчивое развитие арктической территориикластеризацияинновациицентры кластерного развитияорганы исполнительной властиpublic administrationArcticSt. Petersburg Arctic clustersustainable development of the Arctic territoryclusteringinnovationcluster development centersexecutive authoritiesReferencesУказ Президента РФ от 31.03.2023 г. № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.Указ Президента РФ от 31.03.2023 г. № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.Указ Президента РФ от 05.03.2020 г. № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» (ред. от 21.02.2023) // СПС КонсультантПлюс.Указ Президента РФ от 05.03.2020 г. № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» (ред. от 21.02.2023) // СПС КонсультантПлюс.Tyrrell T.J., Johnston R.J. Tourism sustainability, resiliency and dynamics: Towards a more comprehensive perspective // Tourism and Hospitality Research. – 2008. – Т. 8, Tourism sustainability, resiliency and dynamics. – № 1. – Р. 14–24.Tyrrell T.J., Johnston R.J. Tourism sustainability, resiliency and dynamics: Towards a more comprehensive perspective // Tourism and Hospitality Research. – 2008. – Т. 8, Tourism sustainability, resiliency and dynamics. – № 1. – Р. 14–24.Gardiner S., Scott N. Successful tourism clusters: Passion in paradise // Annals of Tourism Research. – 2014. – Т. 46. – Р. 171–173.Gardiner S., Scott N. Successful tourism clusters: Passion in paradise // Annals of Tourism Research. – 2014. – Т. 46. – Р. 171–173.Lee Y.-J.A., Kim J., Jang S. Intertemporal Tourism Clusters and Community Resilience // The Professional Geographer. – 2021. – Т. 73. № 3. – Р. 567–572.Lee Y.-J.A., Kim J., Jang S. Intertemporal Tourism Clusters and Community Resilience // The Professional Geographer. – 2021. – Т. 73. № 3. – Р. 567–572.Баяскаланова Т.А., Куклина М.В., Богданов В.Н. Туризм в Российской Арктике: проблемы и возможности развития // Современные проблемы сервиса и туризма. – 2020. – Т. 14. – № 1. – С. 109–119.Баяскаланова Т.А., Куклина М.В., Богданов В.Н. Туризм в Российской Арктике: проблемы и возможности развития // Современные проблемы сервиса и туризма. – 2020. – Т. 14. – № 1. – С. 109–119.Валькова Т.М., Шумков Д.С. Арктический туризм: Шпицберген // Географическая среда и живые системы. – 2020. – URL: https://www.geoecosreda.ru/jour/article/view/97Валькова Т.М., Шумков Д.С. Арктический туризм: Шпицберген // Географическая среда и живые системы. – 2020. – URL: https://www.geoecosreda.ru/jour/article/view/97Севастьянов Д.В. Арктический туризм в Барен-цевоморском регионе: современное состояние и границы возможного // Арктика и Север. – 2020. – № 39. – С. 26–36.Севастьянов Д.В. Арктический туризм в Барен-цевоморском регионе: современное состояние и границы возможного // Арктика и Север. – 2020. – № 39. – С. 26–36.Kalachnikova M.Y., Shaparov A.E., Shadrina O.N., Myakshin V.N. Tourist Destinations in the Regions of the Russian Arctic: Opportunities and Obstacles to Development // Revista ESPACIOS. – 2020. – Vol. 41. – Р. 27.Kalachnikova M.Y., Shaparov A.E., Shadrina O.N., Myakshin V.N. Tourist Destinations in the Regions of the Russian Arctic: Opportunities and Obstacles to Development // Revista ESPACIOS. – 2020. – Vol. 41. – Р. 27.Логунцова И.В. Особенности развития туризма в арктической зоне России // Государственное управление. Электронный вестник. – 2021. – № 87. – C. 39–47.Логунцова И.В. Особенности развития туризма в арктической зоне России // Государственное управление. Электронный вестник. – 2021. – № 87. – C. 39–47.Указ Президента РФ от 26.10.2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» (ред. от 27.02.2023) // СПС КонсультантПлюс.Указ Президента РФ от 26.10.2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» (ред. от 27.02.2023) // СПС КонсультантПлюс.Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 г. № 296 «О внесении изменений в Правила отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций Российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки» // СПС КонсультантПлюс.Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 г. № 296 «О внесении изменений в Правила отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций Российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки» // СПС КонсультантПлюс.Фонд развития промышленности РФ. – URL: https://frprf.ru/navigator-gospodderzhky/Фонд развития промышленности РФ. – URL: https://frprf.ru/navigator-gospodderzhky/Центр кластерного развития СПб. – URL: https://spbcluster.ru/wp-content/uploads/2022/05/Otchet-za-1-kvartal-2022g.pdfЦентр кластерного развития СПб. – URL: https://spbcluster.ru/wp-content/uploads/2022/05/Otchet-za-1-kvartal-2022g.pdf

The authors declare that there are no conflicts of interest present.