Необходимость применения технологии больших данных в оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти

В условиях цифровой трансформации оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти становится одним из ключевых элементов управленческого цикла. Существующая система измерения показателей характеризуется преимущественно ретроспективным характером, что существенно ограничивает возможности оперативного управления, особенно в условиях развитой цифровой инфраструктуры, активного межведомственного обмена данными и наличия масштабных массивов транзакционной информации.
Цель исследования заключается в анализе действующей системы оценки эффективности органов исполнительной власти, выявлении несоответствий между текущим состоянием и имеющимися технологическими возможностями, а также разработке предложений по модернизации системы на базе платформы «ГосТех» как основного инструмента создания будущих информационных систем в России.
Научная значимость работы заключается в выявлении и обосновании технологического разрыва между действующей системой оценки эффективности органов исполнительной власти и современными возможностями при применении технологии больших данных.
Практическая значимость исследования состоит в разработке модели модернизации действующей системы оценки эффективности, которая позволяет сохранить действующие методики расчёта показателей и обеспечить существенное повышение точности управленческих решений.

1. Указ Президента Российской Федерации от 28.11.2024 № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации». URL: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202411280003 (дата обращения: 15.02.2026).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2025 № 58 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» (ред. от 17.06.2025) // СПС КонсультантПлюс.

3. Платформа «ГосТех». Новость «Как разместить IT-решение на ГосТех». URL: https://platform.gov.ru/news/kak-razmestit-it-reshenie-na-gosteh/ (дата обращения: 15.02.2026)

4. Фрейер К., Фиджу А., Огден С. Управление эффективностью в государственном секторе // Международный журнал по управлению государственным сектором. 2009. № 22. С. 478–498. DOI: 10.1108/09513550910982850.

5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 637-р «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления» // СПС КонсультантПлюс.

6. ComNews. «“ГосТех” ползет к “ГосТех 2.0”». URL: https://www.comnews.ru/content/241425/2025-09-25/2025-

7. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». URL: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405070015 (дата обращения: 15.02.2026).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2338 «Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации “ГосТех”…» (ред. От 08.09.2025) // СПС КонсультантПлюс.

9. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28.12.2024 № 1210 «Об утверждении методики расчета показателя “Достижение ‘цифровой зрелости’ государственного и муниципального управления… с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта” государственной программы Российской Федерации “Информационное общество”». URL: https://rulaws.ru/acts/PrikazMintsifry-Rossii-ot-28.12.2024-N-1210/ (дата обращения: 15.02.2026).

10. Нагапетян А. Р., Поплавко М. А., Субботовский Д.А. Как оценить эффективность управления в субъектах Российской Федерации (по материалам действующих подходов и показателей). URL: https://journalaer.ru/fileadmin/user_upload/site_15934/2025/06_Nagapetjan_Poplavko__Subbotovskii.pdf (дата обращения: 15.02.2026).

11. Банк России. Использование больших данных в финансовом секторе и риски финансовой стабильности: доклад для общественных консультаций (10.12.2021). URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/131359/Consultation_Paper_10122021.pdf (дата обращения: 15.02.2026)

12. Цифроваяэволюция.рф. Презентация (tsap-final.pdf). URL: https://xn--80adbvdrrdn3buj1grakh.xn--p1ai/storage/filemanager/presentation/presentation_2025/5/tsap-final.pdf (дата обращения: 15.02.2026)

13. Платформа «ГосТех». Новость «Как разместить IT-решение на ГосТех». URL: https://platform.gov.ru/news/kak-razmestit-it-reshenie-na-gosteh/ (дата обращения: 15.02.2026)

14. OECD. A data-driven public sector: Enabling the strategic use of data for public value. Paris: OECD Publishing, 2019. URL: https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2019/05/a-data-driven-public-sector_1c183670/09ab162cen.pdf (дата обращения: 15.02.2026).

15. OECD. 2023 OECD Digital Government Index. Paris: OECD Publishing, 2024. URL: https://www.oecd.org/en/publications/2023-oecd-digitalgovernment-index_b11e8e8e-en.html (дата обращения: 15.02.2026).

16. United Nations. United Nations E-Government Survey 2024. New York: United Nations, 2024. URL: https://desapublications.un.org/sites/default/files/publications/2025-01/E-Government %20Survey%202024 %20RUS-compressed.pdf (дата обращения: 15.02.2026).

17. World Bank. GovTech Maturity Index 2025. Washington, DC : World Bank, 2025. URL: https://www.worldbank.org/en/programs/govtech/gtmi (дата обращения: 15.02.2026).