Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях: теоретические предпосылки

Статья посвящена ключевым аспектам участия прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ. Авторами отмечается, что прокурор вправе возбуждать производство, участвовать в рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также выполнять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Таким образом, статья анализирует роль прокурора как субъекта, обеспечивающего защиту публичных интересов и законности при рассмотрении административных дел, подчеркивая его важность для справедливого и законного разрешения споров в этой сфере.
Целью работы является анализ теоретических и правовых аспектов правового статуса прокурора, его процессуального статуса, а также особенностей реализации надзора за законностью в сфере административного судопроизводства.
В результате исследования обоснована авторская позиция относительно характера изучаемой правовой категории. На основе анализа действующего законодательства авторами делаются предложения по совершенствованию действующего законодательства относительно регламентации в Законе о прокуратуре РФ в качестве самостоятельной функции прокуратуры – функции административного преследования.

1. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: учеб. Саратов: Изд-во СГАП, 2003. 495 с.

2. Овсянников С.А. Участие прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях // Теория и практика современной науки. 2019. № 9(51). С. 113–115.

3. Бакаева М.А. Участие прокурора в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях // Инновационные аспекты развития науки и техники. 2020. № 1. С. 79–86.

4. Определение Конституционного Суда РФ от 28.03.2017 г. № 682-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Казимирова Валерия Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (Документ опубликован не был) // СПС Гарант.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03..2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 23.12.2021) (в данном виде документ опубликован не был) // СПС Гарант.

6. Приказ Генеральной прокуратуры от 19.02.2015 г. № 78 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора в производстве по делам об административных правонарушениях» // Законность. 2015. № 5.

7. Прокурорский надзор: учеб. / ред. коллегия: О.А. Грачёва (гл. ред.), Е.В. Богатова, Е.Г. Лиходаев (соредакт. Саратов: Изд-во Саратовской гос. юрид. академии, 2025. 652 с.

8. Винокурова А.Ю. Административное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации (теоретические, правовые и организационные аспекты). М.: Университет прокуратуры РФ: Проспект, 2019. 552 с.