Кибербезопасность и информационная безопасность: правовые проблемы терминологической дифференциации в международном и внутригосударственном праве

В условиях перманентно усиливающихся информационных угроз возрастает необходимость понимания сущности кибербезопасности и информационной безопасности. В международных актах, законодательстве ряда государств и научной доктрине накопилось множество проблем терминологического характера, связанных с трактовкой понятий «кибербезопасность», «информационная безопасность» и других схожих понятий.
Цель научного исследования заключается в выявлении и анализе основных терминов и концепций понимания кибербезопасности и информационной безопасности.
Результаты статьи могут быть полезны в исследовательских, образовательных и практических целях. Ценность работы заключается в расширении знаний исследователей и практиков о природе кибербезопасности и информационной безопасности.
В рамках исследования юридической природы рассматриваемых терминов проводится разграничение и обосновывается позиция относительно их применения. Подтверждается существование двух противоречивых концепций понимания кибербезопасности и информационной безопасности.

1. Gibson W. Burning Chrome. New York: Arbor House, 1986. 200 p.

2. Кузьмин А., Жуков Ю., Финогенов Д. Терминология в сфере международной информационной безопасности // BIS Journal. 2015. № 3(18). URL: https://archive.org/details/DTIC_ADA516590 (дата обращения: 02.02.2025)

3. Declaration for the Future for the Internet. URL: https://www.state.gov/declaration-for-the-future-ofthe-internet (дата обращения: 28.02.2025).

4. Recommendation of the Council on Digital Security of Critical Activities. URL: https://legalinstruments.oecd.org/en/inst ruments/OECD-LEGAL-0456 (дата обращения: 02.03.2025).

5. Крутских А.В. Международная информационная безопасность: Теория и практика: В 3 т. Т. 2: Сб. документов (на русском языке). М.: Издательство «Аспект Пресс», 2019. 784 с.

6. Гирис В.А. Понятие «кибербезопасность» в праве Европейского союза // Юридическая наука. 2022. № 7. С. 115–120.

7. Резолюция ГА ООН A/RES/76/19 от 6 декабря 2021 г. URL: https://undocs.org/ru/A/RES/76/19 (дата обращения: 02.03.2025).

8. Nascimento Heim T. Global governance and regulation of cybersecurity: towards coherence or fragmentation? URL: https://www.academia.edu/103247252/Global_governance_and_regulation_of_cybersecurity_Towards_coherence_or_fragmentation (дата обращения: 01.03.2025).

9. Nissenbaum H. Where computer security meets national security? // Ethics and Information Technology. 2005. № 10. P. 61–73.

10. Baylon K. Challenges at the Intersection of Cyber Security and Space Security Country and International Institution Perspectives. URL: https://www.academia.edu/21723170/Challenges_at_the_Intersection_of_Cyber_Security_and_Space_Security_Country_and_International_Institution_Perspectives (дата обращения: 01.03.2025).

11. Craigen D., Diakun-Thibault N., Purse R. Defining Cybersecurity // Technology Innovation Management Review. 2014. Vol. 4. № 10. P. 13–21.

12. Schatz D., Bashroush R., Wall J. Towards a more representative definition of cyber security // Journal of Digital Forensics, Security and Law. 2017. Vol. 12. №. 2. P. 53–74.

13. Cavelty M.D., Egloff F.J. The Politics of Cybersecurity: Balancing Different Roles of the State // St Antony’s International Review. 2019. Vol. 15. № 1. P. 37–57.

14. Giles K., Hagestad W. Divided by a Common Language: Cyber Definitions in Chinese, Russian and English. URL: https://www.researchgate.net/publication/261300676_Divided_by_a_common_language_Cyber_definitions_in_Chinese_Russian_and_English (дата обращения: 28.02.2025).

15. Wiener N. Cybernetics: Or Control and Communication in the Animal and the Machine. Сambridge Massachusetts (MIT Pre Press), 1965. 231 p.

16. Дворецкий И.Х. Древнегреческо-русский словарь. М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1958. Т. 1. 1043 с.

17. Oxford English Dictionary. URL: https://www.oed.com/ (дата обращения: 02.03.2025).

18. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: Русский язык, 1989. 708 c.

19. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 72500 слов и 7500 фразеологических выражений. М.: Азъ, 1994. 907 с.

20. Kemmerer R.A. Cybersecurity // Proceedings of the 25th IEEE International Conference on Software Engineering. 2003. P. 705–715.

21. Lewis J.A. Cybersecurity and Critical Infrastructure Protection. URL: https://www.researchgate.net/publication/266496960_Cybersecurity_and_Critical_Infrastructure_Protection (дата обращения: 05.03.2025).

22. Amoroso Е. Cyber Security. New Jersey: Silicon Press, 2006. 200 p.

23. Canada’s National Cyber Security Strategy.URL: https://cctx.ca/wp-content/uploads/2025/02/2025-National-Cyber-Security-Strategy.pdf (дата обращения: 05.03.2025).

24. ISO/IEC 27032 Information technology. Security techniques. Guidelines for cybersecurity. URL: https://www.iso.org/standard/44375.html (дата обращения: 02.03.2025).

25. ISO/IEC 27032:2023. Cybersecurity. Guidelines for Internet security. URL: https://www.iso.org/obp/ui/en/#iso:std:iso-iec:27032:ed-2:v1:en (дата обращения: 02.03.2025).

26. Lundgren B., Moller N. Defining Information Security // Sci Eng Ethics. 2019. № 25. P. 419–441.

27. Alcantara B.T. SCO and Cybersecurity: Eastern Security Vision for Cyberspace // International Relations and Diplomacy. 2018. Vol. 6. № 10. P. 549–555.

28. Концепция кибербезопасности разошлась с государственной стратегией. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2355154 (дата обращения: 04.03.2025).

29. Указ Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2016. № 50. Ст. 7074.

30. Мартиросян А.Ж. Международно-правовое регулирование обеспечения безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий: дис ... канд. юрид. наук. М., 2024. 202 с.

31. Указ Президента Республики Беларусь от 14.02.2023 № 40 «О кибербезопасности». URL: https://president.gov.by/ru/documents/ukaz-no-40-ot-14-fevralya-2023-g (дата обращения: 05.03.2025).

32. ПостановленияПравительства Республики Казахстан от 30.06.2017. № 407 «Об утверждении Концепции кибербезопасности («Киберщит Казахстана»)». URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1700000407/links#to (дата обращения: 05.03.2025).

33. Pernice I. Global cybersecurity governance: A constitutionalist analysis // Global Constitutionalism. 2018. Vol. 7. Iss.1. P. 112–141.

34. Cyber Defence Pledge. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_133177.htm (дата обращения: 05.03.2025).

35. New Zealand's cyber security strategy. URL: https://sherloc.unodc.org/cld/ru/treaties/strategies/new_zealand/nzl0004s.html (дата обращения: 05.03.2025).

36. The National Institute of Standards and Technology Cybersecurity Framework (CSF) 2.0. URL: https://www.nist.gov/cyberframework (дата обращения: 05.03.2025).

37. Cyberspace Operations Concept Capability Plan 2016-2028. URL: https://archive.org/details/DTIC_ADA516590 (дата обращения: 04.03.2025).

38. Карасев П.А. Эволюция национальных подходов к ведению кибервойны // Международная аналитика. 2022 № 13(2). С. 79–94.

39. Глобальный цифровой договор. URL: https://www.un.org/ru/summit-of-the-future/globaldigital-compact (дата обращения: 07.04.2025).

40. Глобальный цифровой договор ООН: упорядочение хаоса или следование интересам транснационального бизнеса? URL: https://cgitc.ru/media/globalnyy-tsifrovoy-dogovor-oon-uporyadocheniekhaosa-ili-sledovanie-interesam-transnatsionalnogobi/ (дата обращения: 12.04.2025).

41. Что не так с Глобальным цифровым договором? URL: https://russiancouncil.ru/analyticsand-comments/analytics/chto-ne-tak-s-globalnymtsifrovym-dogovorom/ (дата обращения: 07.04.2025).

42. Зиновьева Е.С. Международное управление Интернетом. М.: 2025. 186 с.

43. Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Вершинина на «Саммите будущего», Нью-Йорк, 23 сентября 2024 года. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1970892/ (дата обращения: 12.04.2025).

44. Умнова-Конюхова И.А. Пакт ООН во имя будущего и взгляд России на новый международный правопорядок // Baikal Research Journal. 2024. Т. 15. № 4. С. 1381–1390.

45. Пакт во имя будущего. URL: https://www.un.org/ru/summit-of-the-future/pact-for-the-future (дата обращения: 12.04.2025).

46. Декларация о будущих поколениях. URL: https://www.un.org/ru/documents/treaty/A-RES-79-1-Annex-II (дата обращения: 12.04.2025).

47. Конвенция Организации Объединенных Наций против киберпреступности; укрепление международного сотрудничества в борьбе с определенными преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-коммуникационных систем, и в обмене доказательствами в электронной форме, относящимися к серьезным преступлениям. URL: https://www.un.org/ru/documents/treaty/A-RES-79-243 (дата обращения: 05.03.2025).