К вопросу о становлении и развитии института вступления в силу и обнародования муниципальных правовых актов

Статья посвящается анализу эволюционного развития института обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов. Проведенное исследование потребовало разрешения нескольких задач, в том числе установления связей преемственности между законодательными нормами, регулирующими вопросы вступления в силу актов муниципального правотворчества, а также источниками их содержания. Таким образом, целью исследования выступает выявление и систематизация основных этапов становления и развития норм института официального обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов в Российской Федерации. Новизна исследования выражается в том, что проведена систематизация норм, регулирующих вступление в силу муниципальных правовых актов, выявлены основания и условия их объединения в единое институциональное образование. Ценность проведенного исследования заключается в том, что автор установил общее и особенное в регулировании отношений по официальному обнародованию и вступлению в силу муниципальных правовых актов на каждом из выявленных этапов его эволюции.

1. Законом СССР от 9 апреля 1990 г. № 1417-I «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 267.

2. Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 29.

3. Федеральный закон от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

4. Федеральный закон от 18.07.2017 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ‟Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» // СЗ РФ. 2017. № 30. Ст. 4451

5. Федеральный закон от 18.04.2018 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления» // СЗ РФ. 2018. № 17. Ст. 2432

6. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 23-П «По делу о проверке конституционности пункта 6 части 1 статьи 44, частей 1 и 3 статьи 47 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Ю.Г. Ефремова. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/400731879/ (дата обращения: 31.01.2024).

7. Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. № 517- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС Гарант.

8. Черняковский А.В. Юридическая конструкция официального опубликования нормативных правовых актов// Юридическая техника. 2013. № 7 (ч. 2). С. 856–862.