The Development of Public Administration Tools in the Context of the Application of a Program-Oriented Approach

The current geopolitical and macroeconomic situation places high demands on the effectiveness of public administration. The success of the application of the program-oriented approach in recent years is due to the rationality of the choice of public administration tools in accordance with the peculiarities of the organization and functioning of complex facilities. The improvement of the toolkit is interconnected with cluster policy, the objects of which are the subjects of the Russian Federation, industries, and rural areas. The purpose of the study is to substantiate the choice of public administration tools for complex natural resource objects. Research objectives: to study the features of the application of the program-target approach in public administration; to determine the relationship between the objects of public administration in the context of the implementation of the program-target approach; to develop an algorithm for the application of the cluster-network approach in the management of complex natural resource objects. The value of the research lies in the development of the theory of cluster-network interaction in public administration. The result, which has a scientific novelty, is an algorithm for applying the cluster-network approach in forestry management in the subjects of the Russian Federation.

1. Щукина Т.В. Правовое регулирование программно-целевого подхода в системе государственного управления в условиях стратегического развития Российской Федерации // Вопросы экономики и права. – 2018. – № 124. – С. 7–11.

2. Волкова Е.Ю. Место программно-целевого подхода в системе стратегического управления экономикой РФ // Научные труды: Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН. – 2021. Т. 19. – С. 167–191.

3. Садыкова А.И., Руцкой Р.А. Программно-целевой подход как инструмент обеспечения социально-экономического развития страны // Индустриальная экономика. – 2022. – № 5–8. – С. 712–717.

4. Сольская И.Ю., Градобоев Е.В. Теоретические аспекты реализации программно-целевого подхода к решению ключевых проблем социально-экономического развития Российской Федерации // Вопросы новой экономики. – 2020. – № 2 (54). – С. 53–60.

5. Сушенцова К.М. Применение программно-целевого подхода в государственном управлении // Михайлов С.В., Бабкин А.В., Михайлов В.В. Программно-целевой подход к развитию предприятий ОПК в современных условиях // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2023. – № 4-2. – С. 232–236.

6. Бондаренко Л.В. Концептуальные основы региональной политики социального развития сельских территорий и программно-целевой подход к ее реализации // Экономика сельского хозяйства России. – 2019. – № 7. – С. 60–68.

7. Вовченко Н.Г., Андреева О.В. Роль программно-целевого подхода в финансировании региональной экологической политики // Финансовая экономика. – 2019. – № 10. – С. 366–369.

8. Оборин М.С. Потенциал агропромышленных кластеров по производству сельскохозяйственной продукции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2023. – № 2. – С. 49–55.

9. Осиновская И.В., Пленкина В.В. Формирование топливно-энергетического баланса на основе принципов программно-целевого подхода // Экономика и предпринимательство. – 2022. – № 9 (146). – С. 678–683.

10. Афанасьев Р.С., Богданов Л.Н. Структура и содержание документов программно-целевого планирования в странах ОЭСР: традиционные подходы и новые решения // Вопросы устойчивого развития общества. – 2020. – № 7. –С. 159–171.

11. Ишназарова З.М. Региональное управление качеством жизни населения: программно-целевой подход // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2022. – № 6–1. – С. 82–86.

12. Оборин М.С. Кластерное развитие промышленности регионов // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. – 2022. – № 4. – С. 97–114.

13. Подгорская С.В. Программно-целевой подход к управлению комплексным развитием сельских территорий // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. – 2020. – № 3 (62). – С. 132–138.

14. Старожилов В.Т. Новый программно-целевой подход парадигмы «ландшафтопользование» к пространственному развитию территорий // Тенденции развития науки и образования. – 2022. – № 82-1. – С. 38–48.