Эффективность государственного и муниципального управления: сущностные особенности и проблемные аспекты

Статья посвящена актуальной теме, связанной с выявлением особенностей и проблем в оценке эффективности государственного и муниципального управления. Именно от эффективности управления во многом зависит социальная удовлетворенность членов общества. Цель статьи: раскрыть особенности и значение эффективности управления как многозначной категории. Задачи статьи: рассмотреть эффективность управления как предмет исследования разных научных направлений и школ; обосновать необходимость применения в управлении новых, клиенто-ориентированных технологий; предложить авторское понятие «экосистема государственного развития»; показать значение бюджетной эффективности в деятельности учреждений публичного сектора.
Сформулированные в статье положения и практические рекомендации представляют определенный интерес и могут быть полезны руководителям разных уровней власти. Так, при оценке эффективности деятельности учреждений публичного сектора предложено учитывать не только традиционные, материальные факторы, но и нематериальные. Сделан вывод о том, что основной ориентир оценки эффективности бюджетных учреждений, организаций публичного сектора экономики – это улучшение качество жизни населения.

1. Дьячкова А.В. Экономика общественного сектора: учеб. пособие. – Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2016. – 166 с.

2. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М.: Эксмо, 2016. – 1056 с.

3. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности. – М.: Экономика, 1992. – 224 с.

4. Блауг М. 100 великих экономистов до Кейнса = Great Economists before Keynes: An introduction to the lives & works of one hundred great economists of the past. – СПб.: Экономикус, 2008. – 352 с.

5. Экономическая мысль в ретроспективе: [Пер. с англ.] / Марк Блауг. – М.: Акад. нар. хоз-ва: Дело, 1994. – 687 с.

6. Парето В. Трансформация демократии. – М.: Издат. дом «Территория будущего», 2011. – 207 с.

7. Туган-Барановский Д.М. Туган-Барановский Михаил Иванович: жизнь и идеи. – Волгоград: Издатель, 2015. – 320 с.

8. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: опыт лучших компаний / Пер. с англ.; общ. ред. и вступ. ст., с. 5-27, Л.И. Евенко. – М.: Прогресс, 1986. – 418 с.

9. Гегель Г. Наука логики. – М.: Соцэклиз, 1937. – 814 c.

10. Распоряжение Правительства РФ от 20 мая 2023 г. № 1315-р Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 г. // СПС Гарант.

11. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» // СПС Гарант.

12. Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах // СПС КонсультантПлюс.

13. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс.

14. Методические рекомендации по применению аудита эффективности (утв. Коллегией Счетной палаты РФ (протокол от 28 сентября 2021 г. № 63К (1506)) // СПС Гарант.

15. Ирина Ф. Эффективность и производительность. – URL: https://www.ovf.ru/articles/harringtonemerson/effektivnost-i-proizvoditelnost.htm

16. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию. – М.: ООО «Издательство ACT»: ЗАО НПП «Ермак», 2004. – 271 c.

17. Федеральный закон от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (ред. от 17.02.2023) // СПС КонсультантПлюс.

18. Политологи назвали лучшие и худшие регионы России по качеству управления. – URL: https://www.rbc.ru/politics/12/01/2022/61dd6d939a7947a9dce70e82

19. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах. – URL: https://asi.ru/government_officials/rating/

20. Названы самые эффективные промышленные регионы России. – URL: https://rg.ru/2023/07/10/nazvany-samye-effektivnye-promyshlennyeregiony-rossii.html

21. Народный рейтинг глав регионов Российской Федерации // Интернет-портал «Губернаторы. ru». – URL: https://governors.ru/rating.