Digital Transformation of the Budget Process in the Public Administration of the Republic of Armenia: Ensuring Transparency and Public Participation

The relevance of the study is grounded in the necessity of modernizing public administration institutions based on the principles of openness, where fiscal transparency and public participation serve as the basic elements of accountability and good governance. In the Republic of Armenia, data from the 2023 Open Budget Survey (OBS) by the International Budget Partnership revealed a significant gap: a “moderate transparency” score (60 points) is coupled with low public engagement (11 points), reflecting a mismatch between information accessibility and the actual degree of citizen participation.
The research objective is to develop evidence-based recommendations for integrating digital technologies into public administration to ensure budget data completeness and expand citizen involvement in the budget cycle of the Republic of Armenia. The methodology is based on a systems analysis of the Republic’s procedures against IMF, OECD, and GIFT standards, an examination of international best practices, and an empirical analysis of the 2023 Survey data. The scientific novelty lies in adapting international requirements to the Armenian context and justifying interactive digital engagement, based on the integration of public verification procedures into the automated budget process. The results include the identification of functional areas requiring technological modernization and the substantiation of specific solutions, such as the “Open Budget” unified digital ecosystem and remote participatory budgeting platforms. The practical significance lies in the applicability of these measures by executive authorities to improve public financial management and enhance the country’s international ranking.

1. Why Fiscal Transparency Matters. International Monetary Fund. URL: https://www.imf.org/en/topics/fiscal-policies/fiscal-transparency (дата обращения: 12.01.2026).

2. Wehner J., de Renzio P. Citizens, Legislators, and Executive Disclosure: The Political Determinants of Fiscal Transparency // World Development. 2013. Vol. 41. P. 96–108. DOI: 10.1016/j.worlddev.2012.06.005.

3. Виноградова Т.И. Бюджетная прозрачность как условие, средство и инструмент повышения качества государственного управления и снижения коррупции: современные вызовы и тенденции // Предупреждение коррупции как средство защиты прав человека и обеспечения эффективности государственного управления: состояние и перспективы: сб. науч. тр. Междунар. науч.-практ. конф. (Душанбе, 4-5 декабря 2024 г.). Душанбе: Академия гос. управления при Президенте Республики Таджикистан, 2024.

4. Cuadrado-Ballesteros B., Bisogno M. Budget Transparency and Financial Sustainability // Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management. 2021. Vol. 34. № 6. P. 210–234. DOI: 10.1108/JPBAFM-02-2022-0025.

5. OECD Budget Transparency Toolkit: Practical Steps for Supporting Openness, Integrity and Accountability in Public Financial Management, OECD Publishing, Paris. 2017. DOI: 10.1787/9789264282070-en.

6. PEFA Framework for Assessing Public Financial Management. February 2016. Second Edition. URL: https://www.pefa.org/sites/default/files/PEFA_2016_Framework_Final_WEB_0.pdf (дата обращения: 12.01.2026).

7. International Budget Partnership. The Guide to the Open Budget Questionnaire: An Explanation of the Questions and the Response Options. URL: https://internationalbudget.org/open-budget-survey (дата обращения: 12.01.2026).

8. Global Initiative on Fiscal Transparency. The High-Level Principles on Fiscal Transparency, Participation & Accountability. URL: https://fiscaltransparency.net/documents/GIFT-EHLP-9Feb18.pdf (дата обращения: 12.01.2026).

9. Мелентьева О.А. Цифровые сервисы для граждан как механизм реализации принципа прозрачности (открытости) бюджета // Академический юридический журнал. 2023. Т. 24, № 3 (93). С. 414–420. DOI: 10.17150/1819-0928.2023.24(3).414-420.

10. International Budget Partnership. Open Budget Survey 2023: Armenia. URL: https://www.internationalbudget.org/open-budget-survey/country-results/2023/armenia (дата обращения: 12.01.2026).

11. Файберг Т.В. Прозрачность (открытость) бюджета Российской Федерации: направления реализации и оценка современного состояния // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2024. № 4. С. 185–192. DOI: 10.47576/2949-1894.2024.4.4.022.

12. International Monetary Fund. Code of Good Practices on Fiscal Transparency: Declaration on Principles Adopted by the Interim Committee, April 16, 1998. URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/history/2012/pdf/4d.pdf (дата обращения: 14.01.2026).

13. Закон Республики Армения от 21.07.1997 г. № ЗР-137 «О бюджетной системе Республики Армения» // База данных «Законодательство стран СНГ». URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3052.

14. Закон Республики Армения от 30.12.2016 № ЗР-237 «О внесении изменения в Закон Республики Армения «О местном самоуправлении» // База данных «Законодательство стран СНГ». URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=108348

15. Закон Республики Армения от 22.10.2003 № ЗР-11 «О свободе информации» // База данных «Законодательство стран СНГ». URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=7112

16. Вагин В.В., Шатохин Д.А., Петрова И.В. Цифровые решения в инициативном бюджетировании: состояние, тренды и барьеры // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2024. № 3(147). С. 63–68.

17. Виноградова Т.И. Партисипаторное бюджетирование как инструмент, способствующий достижению целей устойчивого развития // Финансовый журнал. 2021. Т. 13, № 2. С. 46–60. DOI: 10.31107/2075-1990-2021-2-46-60.

18. Электронный бюджет: как устроена гигантская ИТ-система России. Инфографика // CNews: сетевое издание. 2025. 9 июля. URL: [https://www.cnews.ru/articles/2025-07-09_bez_bumagi_i_s_ii_kak_formiruetsya] (дата обращения: 21.01.2026).