Социальная направленность государственной поддержки некоммерческих организаций в России

В статье предложен авторский подход к сравнительной оценке эффективности финансовых, налоговых и инфраструктурных инструментов на основе разработанной системы показателей
– охват, устойчивость, социальный эффект на рубль затрат. Методическую основу составили анализ нормативных актов, обобщение научных публикаций и сопоставление открытых статистических данных. Показано, что государственная поддержка некоммерческих организаций реализуется через финансовые, налоговые, организационные и инфраструктурные инструменты и ориентирована прежде всего на расширение доступа граждан к социальным услугам, развитие добровольчества и укрепление гражданских инициатив.
Сделан вывод о необходимости сочетать меры государственной поддержки с механизмами публичной отчетности, независимой оценки результатов и развитием устойчивых источников финансирования некоммерческого сектора. Практическая значимость работы дополнена авторской методикой балльной оценки эффективности поддержки по критериям: доступность – результативность – устойчивость, которая может быть внедрена региональными органами власти.

1. Кулькова В.Ю. Некоммерческий сектор и государственная поддержка некоммерческих организаций сферы услуг в РФ в условиях кризиса 2020 года // Государственное управление. Электронный вестник. 2020. № 80. С. 5–21.

2. Управление в социальной сфере: курс лекций. URL: https://kchgu.ru/wp-content/uploads/2020/05/Upravlenie-v-socialnoj-sfere-kurs-lekcij.pdf (дата обращения: 11.03.2026).

3. Социально ориентированные НКО: практические аспекты деятельности. URL: https://reg-nko.ru/article/socialno-orientirovannye-nkoprakticheskie-aspekty-deyatelnosti (дата обращения: 27.02.2026).

4. Методические рекомендации органам государственной власти и органам местного самоуправления по вопросам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций // Минэкономразвития России. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/socorientnoncomorg/doc20120823_012e_mld_21962_ald_412953.html (дата обращения: 11.03.2026).

5. Федеральный закон от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» // СПС КонсультантПлюс.

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1290. URL: http://government.ru/docs/all/135858/ (дата обращения: 26.01.2026).

7. Минюст России. Сведения о некоммерческих организациях. URL: http://unro.minjust.ru/NKOs. aspx (дата обращения: 26.05.2025).

8. Информационно-аналитический журнал Университетская книга. URL: https://clck.ru/3TzB2Y (дата обращения: 13.06.2026).

9. Росмолодежь. URL: https://clck.ru/3TzBBs (дата обращения: 13.06.2026).

10. Тюхов Д.С. Барьеры развития ресурсных центров для СО НКО: региональный аспект (на материалах СЗФО) // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2025. № 9. С. 91–102.

11. За девять лет Фонд президентских грантов направил на поддержку НКО 76 миллиардов. URL: https://mt.gazeta.ru/blog/43431355184/Zadevyat-let-Fond-prezidentskih-grantov-napravil-napodderzhku-?&utm_referrer=mirtesen.ru (дата обращения: 13.06.2026).

12. С помощью такого подхода можно переносить выводы на другие лидирующие субъекты и с осторожностью внедрять эти процессы в отстающие субъекты. URL: https://clck.ru/3Tzupu (дата обращения: 13.06.2026).

13. Партнер НКО+. URL: https://clck.ru/3TzyAn

14. Администрация Санкт-Петербурга. URL: https:// www.gov.spb.ru/gov/otrasl/trud/organizacii-tretego-sektora/reestr-socialno-orientirovannyhnekommercheskih-organizaciyah-poluchat/ (дата обращения: 15.05.2026).

15. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СПС КонсультантПлюс.

16. РИА Новости. Материал о поддержке НКО. URL: https://ria.ru/20240626/nko-1955554955.html (дата обращения: 26.01.2026).

17. Открытые данные по конкурсам Фонда президентских грантов за 2023 г. URL: https://файлы.президентскиегранты.рф/f56b31c6-da2f-408d8353-2d945f82da55 (дата обращения: 10.02.2026).

18. Открытые данные по конкурсам Фонда президентских грантов за 2017–2022 гг. URL: https:// файлы.президентскиегранты.рф/317a60085f4c-4f27-af66-5926358e21e8 (дата обращения: 10.03.2026).

19. Фонд президентских грантов. URL: https://президентскиегранты.рф/ (дата обращения: 26.01.2026).

20. Оценка проектов Фонда президентских грантов. URL: https://оценка.гранты.рф/ (дата обращения: 10.03.2026).