Treasury Service as a Tool for Enhancing the Security of Socio-Economic Development in the Constituent Entities of the Russian Federation

The purpose of this study is to analyze the current state of inter-budgetary relations between the federal center and the constituent entities of the Russian Federation, as well as to define the role of the Treasury of Russia in the execution of budgets at all levels and in ensuring the economic security of the regions. The author demonstrates the high efficiency of treasury budget execution and examines current options for financial interaction between budget process participants. The Federal Treasury and its regional offices act as the primary coordinator and controller of the execution stage, serving as a transactional, control-accounting, analytical, and information system for the financial activities of public-law entities. Furthermore, the paper substantiates the positive impact of treasury budget execution on harmonizing the interests of all stakeholders and promoting the socio-economic development of regions. By centralizing budget liquidity, this approach enables the generation of additional financial resources and the provision of treasury loans, thus serving as an effective tool for public finance management.
To achieve the research objectives, systemic and evidence-based approaches were employed, alongsidemethods of retrospective, functional, and comparative analysis, synthesis, deduction, and induction.
The novelty of the research lies in the analysis of relations between the federal center and the constituent entities of the Russian Federation emerging during the execution of budgets at all levels. The study determines the extent and forms of the Federal Treasury's impact on regional economic security and socio-economic development, thereby expanding the theoretical framework of research in this field.
The practical value of the work is reflected in the formulation of specific recommendations for Russian state authorities and management bodies aimed at improving the efficiency of budget execution and refining inter-budgetary relations. Additionally, the study suggests expanding the functions of the Federal Treasury's regional offices to enhance the transparency and effectiveness of the budget process.

1. Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. Принята V Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г. URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1918.htm

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС Гарант.

3. Морозов И.В., Шлычков В.В. Укрепление социально-экономического потенциала субъектов российской федерации как фактор повышения уровня экономической безопасности России // Управление устойчивым развитием. 2024. № 4 (53). С. 13–17.

4. Гоббс Т. Левиафан или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Предисл. и ред. А. Ческиса. М.: Соцэкгиз, 1936. 503 с.

5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2025, с изм. от 31.03.2026) // СПС Гарант.

6. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 «Положение о федеральном казначействе». URL: http://archive.government.ru/power/78/base.html

7. Экономическая безопасность в новой реальности. Теория и методология / [О.А. Миронова и др.]; под ред. О.А. Мироновой, В.Л. Поздеева. М.: ЮНИТИ-Дана, 2024. 407 с.

8. Гуртуева Ф.А. Специфика и составляющие механизма бюджетного мониторинга в современных российских условиях // Национальная безопасность / Nota Bene. 2021. № 3. С. 24–34. DOI: 10.7256/2454–0668.2021.3.35988

9. Квасников В.А., Шлычков В.В. Казначейская служба как основа и ведущий фактор российской системы контроля и управления публичными финансами // Инновационное развитие экономики. 2023. № 4 (76). С. 82–90.

10. Врублевская Т.А. Влияние казначейской системы исполнения бюджета на результативность экономической политики // Проблемы управления финансами в государственном и корпоративном секторах экономики: Материалы III Межд. Конгресса молодых ученых по проблемам устойчивого развития, Москва, 10–31 мая 2017 г. М.: Изд-во «Перо», 2017. С. 50–56.

11. Приказ Федерального казначейства от 22.12.2021 № 44н «Об утверждении Порядка открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения» // СПС Гарат.

12. Изотова Г.С. Методы обеспечения безопасности бюджетной системы региона: дисс. … канд. эконом. наук. СПб., 2004. 186 с.

13. Единая казначейская платформа – от цифрового контроля к нормированию затрат. URL: https://forum-goszakaz.ru/news/2023/12/28/edinaya-kaznachejskaya-platforma-ot-czifrovogokontrolya-k-normirovaniyu-zatrat/

14. Почему регионы кратно нарастили дефицит бюджета по итогам 2025 года. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2026/02/27/1179448-pochemu-regionikratno-narastili-defitsit-byudzheta?from=copy_text.

15. Доходы от размещения средств, зачисленные в бюджеты. URL: https://roskazna.gov.ru/press/361602#:~:text=No%201020%20«О%20порядке%20и%20случаях%20зачисления%20средств%2C%20полученных%20от%20размещения

16. Шлычков В.В. Система государственно-муниципальных закупок: актуальные угрозы и инструменты повышения уровня экономической безопасности // Управление устойчивым развитием. 2025. № 4 (59). С. 35–40.

17. Шлычков В.В., Нестулаева Д.Р. Санкционный прессинг и турбулентность глобальной экономики как ключевые внешние угрозы экономической безопасности России в 2025 г. // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2025. Т. 14. № 4. С. 137–142.