Disputes over the Refund of Overpaid Customs and Other Mandatory Payments Administered by Customs Authorities as an Independent Category of Customs Disputes

The article substantiates an approach to disputes concerning the refund of overpaid customs duties and other mandatory payments administered by customs authorities as an independent category of customs disputes. The purpose of the study is to identify the distinguishing features of this category of disputes and to determine its place within the overall system of customs disputes. To achieve this aim, the author analyses the regulatory framework governing the refund of overpaid payments, the procedural characteristics of judicial review, and the approaches taken by commercial courts in resolving disputes over the refund of overpayments in respect of customs duties, import VAT, export customs duty, antidumping duty, and the recycling fee. The scholarly significance of the article lies in proposing criteria that make it possible to distinguish these disputes from the “classical” types of customs disputes associated with challenges to customs value adjustments, tariff classification of goods, and similar matters. The practical significance of the research consists in the systematisation of judicial practice in cases where the payer either seeks a refund of overpaid amounts through the administrative procedure or brings an independent proprietary claim. On the basis of the analysis conducted, the author concludes that the category of customs disputes under consideration possesses independent substantive and procedural characteristics and requires further scholarly development in light of the limited number of specialised studies and the inconsistency of judicial practice.

1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2020. № 2.

2. Косов А.А. Возврат таможенных платежей // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 5. С. 13–17.

3. Ениватова В.А. Направления совершенствования порядка возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов // Экономика и социум. 2017. № 5-2 (36). С. 136–139.

4. Чепурная И.В., Холкина М.Г. Правовое регулирование механизма взыскания таможенных платежей: современное состояние // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2022. № 3 (100). С. 117–123.

5. Протокол от 16.12.2011 «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» // СЗ РФ. 2012. № 37. Ст. 4986.

6. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами (заключено в г. Москве 28 мая 2012 г.) // Бюллетень международных договоров. 2014. № 11.

7. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12. 2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» // Официальный сайт Евразийского экономического союза.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. № 2 (ч. 1). Ст. 115.