Планирование и контроль оплаты труда естественных монополий в контексте обеспечения экономической безопасности

Необходимость исследования проблемы формирования экономически обоснованного уровня расходов на оплату труда при расчете тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, ввиду частого их занижения региональными регуляторами, определяет актуальность исследования. В связи с этим цель исследования состоит в развитии методических указаний в сфере теплоснабжения в части расчета расходов на оплату труда для минимизации угроз экономической безопасности предприятий. Для достижения указанной цели были исследованы теоретические подходы различных ученых по вопросам формирования расходов на оплату труда, изучена судебная практика, использован собственный опыт судебно-экономических экспертиз одного из авторов статьи.

Научная новизна работы состоит в определении угроз экономической безопасности при формировании тарифов естественных монополий, а также выделении индикаторов (показателей), изменение которых будет сигнализировать о наступлении установленных угроз. Проведенное совершенствование методических указаний в сфере теплоснабжения обуславливает практическую значимость работы.

По итогам исследования показаны методические подходы к расчету расходов на оплату труда, учитывающие особенности применения Отраслевого тарифного соглашения в сфере ЖКХ, счетов бухгалтерского учета, определения численности персонала, тарифного коэффициента. Учет предложенных подходов способствует достижению баланса интересов между государством, ресурсоснабжающими организациями и потребителями.

1. Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2023 г. URL: https://fas.gov.ru/documents/689569 (дата обращения: 25.06.2025).

2. Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2024 г. URL: https://fas.gov.ru/documents/689965 (дата обращения: 25.06.2025).

3. Приказ ФСТ России от 13.06.2013 г. № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» // СПС Гарант.

4. Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» // СПС Гарант.

5. Гафурова Л.С. Организация контроля расчетов по оплате труда в системе экономической безопасности предприятия // Вестник научной мысли. 2022. № 4. С. 153–157.

6. Бессарабов В.О. Методика учета и контроля расходов на оплату труда при обеспечении экономической безопасности предпринимательской деятельности // Торговля и рынок. 2020. № 2 (54). С. 254–260.

7. Астраханцева Е.А., Каргина П. Д. Учетно-аналитическое обеспечение управления расходами на оплату труда как элемент экономической безопасности // Экономика и управление: проблемы, решения. 2018. Т. 5. № 1. С. 53–57.

8. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2018 г. № 37-АПГ18-1// СПС КонсультантПлюс.

9. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2019 г. № 75-АПА19-24// СПС КонсультантПлюс.

10. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. № 7-АПА19-10// СПС КонсультантПлюс.

11. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2018 г. № 31-АПГ18-3 // СПС КонсультантПлюс.

12. Приказ Росстата от 31.07.2024 г. № 338. Приложение № 7. Сведения о численности и заработной плате работников (форма № П-4 (месячная)). URL: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=495545&dst=105894&date=30.07.2025&demo=2 (дата обращения: 25.06.2025).

13. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.08.2015 г. № 71-АПГ15-7// СПС КонсультантПлюс.