Planning and Control of Remuneration of Natural Monopolies in the Context of Ensuring Economic Security

The need to study the problem of forming an economically justified level of labor costs when calculating tariffs for thermal energy and coolant, in view of their frequent underestimation by regional regulators, determines the relevance of the research topic. In this regard, the purpose of the study is to develop methodological guidelines in the field of heat supply, in terms of calculating labor costs to minimize threats to the economic security of enterprises. To achieve this goal, theoretical approaches of various scientists on the formation of labor costs were studied, judicial practice was studied, and the author's own experience of forensic economic examinations was used. The scientific novelty of the work consists in identifying threats to economic security when forming tariffs for natural monopolies, as well as identifying indicators (indicators), the change of which will signal the onset of the established threats. The conducted improvement of methodological guidelines in the field of heat supply determines the practical significance of the work. The results of the study show methodological approaches to calculating labor costs, taking into account the specifics of the application of the Industry Tariff Agreement in the Housing and Utilities Sector, accounting accounts, determining the number of personnel, and the tariff coefficient. Taking into account the proposed approaches will help achieve a balance of interests between the state, resource supplying organizations, and consumers.

1. Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2023 г. URL: https://fas.gov.ru/documents/689569 (дата обращения: 25.06.2025).

2. Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2024 г. URL: https://fas.gov.ru/documents/689965 (дата обращения: 25.06.2025).

3. Приказ ФСТ России от 13.06.2013 г. № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» // СПС Гарант.

4. Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» // СПС Гарант.

5. Гафурова Л.С. Организация контроля расчетов по оплате труда в системе экономической безопасности предприятия // Вестник научной мысли. 2022. № 4. С. 153–157.

6. Бессарабов В.О. Методика учета и контроля расходов на оплату труда при обеспечении экономической безопасности предпринимательской деятельности // Торговля и рынок. 2020. № 2 (54). С. 254–260.

7. Астраханцева Е.А., Каргина П. Д. Учетно-аналитическое обеспечение управления расходами на оплату труда как элемент экономической безопасности // Экономика и управление: проблемы, решения. 2018. Т. 5. № 1. С. 53–57.

8. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2018 г. № 37-АПГ18-1// СПС КонсультантПлюс.

9. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2019 г. № 75-АПА19-24// СПС КонсультантПлюс.

10. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. № 7-АПА19-10// СПС КонсультантПлюс.

11. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2018 г. № 31-АПГ18-3 // СПС КонсультантПлюс.

12. Приказ Росстата от 31.07.2024 г. № 338. Приложение № 7. Сведения о численности и заработной плате работников (форма № П-4 (месячная)). URL: https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=495545&dst=105894&date=30.07.2025&demo=2 (дата обращения: 25.06.2025).

13. Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.08.2015 г. № 71-АПГ15-7// СПС КонсультантПлюс.