Социальное отчуждение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сфере решения жилищных вопросов

Актуальность материала заключается в том, что жилищная политика государства в отношении детей-сирот постоянно развивается и адаптируется к современным реалиям. Наблюдается тенденция к увеличению объемов финансирования программ жилищного обеспечения. Разрабатываются и внедряются новые механизмы социального жилья и ипотечного кредитования на льготных условиях. Анализ накопленного опыта позволяет ежегодно разрабатывать новые предложения по оптимизации функционирования системы.

Несмотря на прогресс в государственном управлении жилищным обеспечением детей-сирот, сохраняется ряд проблем и недостатков, что делает актуальным дальнейшее изучение этого вопроса. Эти проблемы проявляются в длительности ожидания реализации жилищных прав лиц из данной категории, предоставлении жилья низкого качества, не соответствующего минимальным стандартам безопасности и пригодности для жизни, финансовой неграмотности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при приобретении жилья, мошеннических схемах, отсутствии прозрачности и подотчетности, что затрудняет выявление новых проблем.

Цель: на основе анализа механизмов реализации государственной политики Российской Федерации в сфере решения жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявить основные проблемы существующей системы.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

2. Емченко Л.Ю., Гуськова В.А. Предоставление жилья детям-сиротам: проблемы теории и практики // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. статей VI Межд. науч.-практ. конф. Пенза: Наука и Просвещение, 2019. С. 217–222.

3. Васильева Е.Ю., Фролова Е.В., Рогач О.В. Реализация права на жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России // Урбанистика. 2020. № 1. С. 104–121. DOI: 10.7256/2310-8673.2020.1.31810

4. Хуснуллин оценил стоимость обеспечения жильем всех сирот в России // РБК. URL: https://realty.rbc.ru/news/620cd9c39a7947fa1f5d995f?from=copy

5. Рудь Ю.А. Проблемные аспекты защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пути их решения // Вопросы российской юстиции. 2020. № 9. С. 501–511.

6. Попов С.Н. Практика реализации конституционного права на жилище лиц, оставшихся без попечения родителей: на примере Тюменской области // Вестник Томского государственного университета. Право. 2017. № 25. С. 107–112. DOI: 10.17223/22253513/25/11

7. Как изменился порядок обеспечения жильем детей-сирот – разъяснения прокуратуры // Правительство Московской области. URL: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-izmenilsya-poryadokobespecheniya-zhilem-detei-sirot-razyasneniya-prokuratury?ysclid=lfawni0xwt290986123

8. Квадратура друга: почему никто не хочет строить жилье для сирот // Ежедневная газета «Известия». URL: https://iz.ru/907353/viktoriia-strelnikova/kvadratura-druga-pochemunikto-ne-khochet-stroit-zhile-dlia-sirot

9. Кукушкина C.А. Рецепция опыта регионов СЗФО в сфере обеспечения жильем детей-сирот (на примере Санкт-Петербурга) // Петербургская социология сегодня. 2023. № 20. С. 56–76.

10. Устинов А.Н., Якимова Е.М. Проблемы реализации права детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилым помещением // Сибирский юридический вестник. 2022. № 1 (96). С. 37–42. DOI: 10.26516/2071-8136.2022.1.37

11. Ракина Т.Н. Обеспечение жилым помещением детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2021. № 22. С. 110–118.

12. Муфтахова А.Н. О распределении социального блага на жильё // Социолог: образование и профессиональные траектории: материалы Всеросс. науч. конф. XV Ковалевские чтения, Санкт-Петербург, 25-27 ноября 2021 г. СПб.: Скифияпринт, 2021. С. 227.

13. Горина Е.А., Косинова Л.В. Жилищные сертификаты для сирот: регуляторные возможности и ограничения их результативной реализации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2023. № 3. С. 48–71. DOI: 10.17323/1999-5431-2023-0-3-48-71

14. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 31.07.2025) // Консультант Плюс.