Риски внедрения концепции «Умный город» в практику управления муниципальными образованиями

Концепция «Умный город» подразумевает внедрение цифровых технологий в управление территорией, которые обеспечивают разумное потребление ресурсов, оперативное реагирование на возникающие проблемы, а в конечном итоге позволяют повысить безопасность и комфортность жизни населения. При этом следует учитывать риски, которые всегда сопровождают инновационные решения. Прогнозирование рисков и осознание их взаимосвязанности помогает скорректировать управленческие действия и обеспечить их системность. Целью работы является исследование и классификация рисков, связанных с внедрением умных решений на муниципальном уровне. Для достижения цели на основе анализа научных работ и правовых источников дано авторское определение «Умного города». С помощью экспертного опроса определена значимость инфраструктурных, экономических, кадровых, социальных и технологических рисков внедрения концепции «Умный город» в муниципалитетах Архангельской области. В результате исследования было определено, что степень вероятности каждой группы рисков зависит от стартовых условий и специфики муниципалитета. Авторы статьи делают акцент на том, что эффективность использования «умных» сервисов во многом зависит от готовности населения их применять и использовать.

1. Василенко И.А. «Умный город» в цифровом обществе 5.0: социально-политические и гуманитарные риски цифровизации общественного пространства // Власть. 2017. Т. 27. № 5. С. 67–73.

2. Видясова Л.А. Концептуализация понятия «умный город»: социотехнический подход // International Journal of Open Information Technologies. 2017. № 11. Т.5. С. 52–57.

3. Видясова Л.А., Тенсина Я.Д., Видясов Е.Ю. Восприятие концепции умного города активными горожанами в Петербурге // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2018. Т. 11. № 4. С. 404–419.

4. Одинцов А.В. Основные риски реализации концепции «умного города» // Социодинамика. 2019. № 10. С. 1–8.

5. Архипова Л.А., Новгородцева А.Н., Сивкова Н.И. Эксперты об «Умном городе»: проблемы восприятия // KOINON. 2022. № 1. Т. 3. С. 177–190.

6. Василенко И.А., Володенков С.В., Гаджиев К.С. и др. «Умный город как социально-политический проект»: каким он будет в России? // Власть. 2020. № 1. С. 51–63.

7. Приказ Минстроя России от 28.09.2023 г. № 696/ пр «Об организации исполнения ведомственного проекта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации цифровизации городского хозяйства «Умный город» и признании утратившими силу некоторых актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации». URL: https://www.minstroyrf.ru/upload/iblock/6b8/m0gouhaen1lgnatm6m4lruvwve jvb4zy/prikaz-696pr.pdf.

8. 34 проекта «Умных городов» реализовано в регионах в формате ГЧП // RUБЕЖ: информационно-аналитический журнал. URL: https://ru-bezh.ru/gossektor/news/22/01/24/34-proekta-umnyixgorodov-uzhe-realizovali-v-regionax.

9. Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

10. Официальный сайт Министерства строительства Российской Федерации. URL: https://www.minstroyrf.gov.ru/trades/gorodskaya-sreda/proekttsifrovizatsii-gorodskogo-khozyaystva-umnyygorod/.