Features of the Application of Tools for Participatory Management of the Development of Territorial Socio-Economic Systems

In practice, the participatory (participatory, participatory) approach used in the process of strategizing to a greater extent covers the function of goal-setting, participation of different interested groups of the territorial system in the development and adoption of a strategic plan. At the same time, the tools for implementing the selected strategies based on the principles of participatory management have been studied to a lesser extent and require theoretical and practical generalization, which was the purpose of the study. The article expresses a hypothesis about increasing the balance of management of territorial socioeconomic systems on the basis of the synthesis of strategic, incremental and participatory approaches at all stages of strategizing. The evolution of the use of the participatory approach in the management of territorial systems is considered. The features of participatory management in the Western and Eastern matrix models of management are determined, the tools of application in Russian practice are analyzed. The results can be useful in improving the tools of participatory management in municipal practice.

1. Bryson J. M., Crosby B. C., Bryson J. K. Understanding strategic planning and the formulation and implementation of strategic plans as a way of knowing: The contributions of actor-network theory // International public management journal. 2009. Т. 12. №. 2. Р. 172–207.

2. Петрович М.В. Партисипативная модель в современном управлении: методология и практика // Экономика и управление. 2016. № 10 (132). С. 51–56.

3. Дурандина О.А. Партисипативные технологии в публичном управлении // Менеджмент и предпринимательство в парадигме устойчивого развития. Материалы V Межд. науч.-практ. конф. Ответ. за выпуск В.Е. Ковалев, ред. коллегия: А.Е. Плахин, И.Н. Ткаченко. Екатеринбург: Издво: Уральский гос. эконом. ун-тет, 2022. С. 49–53.

4. Медведева Л.С. Партисипативные принципы в управлении социально-экономическим развитием территории // Финансовый бизнес. 2023. № 7(241). С. 45–47.

5. Буцанец А.В. Экономика участия как способ решения глобальных проблем // NovaInfo. 2024. № 145. С. 28–29.

6. Гайрбекова Р.С., Гетиева А.К., Бибулатова М.Э. Партисипативное бюджетирование в теории и практике муниципального управления // Science. 2023. December С. 27–33. DOI: 10.36684/37-2023- 32-4-27-33.

7. Голосов А.В. Партисипативная модель управления как фактор мотивации участия населения в самоуправлении (на примере городского округа «город Белгород») // Заметки ученого. 2020. № 1 (44). С. 68–75.

8. Хисамутдинов М.К. Новые инвестиционные технологии «преобразующие инвестиции»: иностранный и российский опыт // Вопросы инновационной экономики. 2016. Т. 6. № 4. С. 329–342. DOI: 10.18334/vinec.6.4.37440.

9. Кирдина-Чэндлер С.Г., Маевский В. И. Методологические вопросы анализа мезоуровня в экономике // Журнал институциональных исследований. 2017. Т. 9. № 3. С. 7–23. https://doi.org/10.17835/2076-6297.2017.9.3.007-023.

10. Епинина В.С. Влияние партисипативного процесса на социально-экономическое развитие муниципальных образований // Региональная экономика. Юг России. 2013. № 1(1). С. 198–202.

11. Музычук В.Ю. Партисипативное бюджетирование: институты гражданского общества в реализации социально значимых проектов // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2016. № 3. С. 38–52.

12. Захарчук Е.А., Трифонова П.С. Зарубежные практики муниципального управления: опыт и особенности реализации (на примере муниципалитетов США) // Вестник евразийской науки. 2023. Т. 15. № 6. С. 1–11. DOI: 10.15862/11ECVN623.

13. Галынис К.И., Мияо Х. Опыт партисипаторного бюджетирования Китайской Народной Республики // Государственное управление. Электронный вестник. 2020. Вып. № 78. С. 112–135. DOI: 10.24411/2070-1381-2020-10036.

14. Антипин И.А., Шишкина Е.А., Бедняков П.С. Межрегиональное неравенство в контексте факторов формирования и развития финансовой культуры населения // Вестник экономики, права и социологии. 2024. № 4. С. 8–14. DOI: 10.24412/1998-5533-2024-4-8-14.

15. Прокопьев А.В., Чернышова Т.Н. Участие инновационного персонала в реализации функций управления в организации // Oeconomia et Jus. 2023. № 1. С. 17–24.

16. Квон Г.М., Шишкина Е.А. Социально-преобразующие инвестиции в контексте обеспечения социального благополучия населения региона в новых реалиях российской экономики: стратегический аспект // Экономика, предпринимательство и право. 2022. Т. 12. № 7. С. 2079–2094. DOI: 10.18334/epp.12.7.115100

17. Туманян Г.В. Современные партисипативные технологии принятия решений в законодательных и представительных органах власти // Контекст и рефлексия: философия о мире и человеке. 2019. Т. 8. № 5А. С. 28–35. DOI: 10.34670/AR.2019.45.5.033

18. Белоусова Е.А., Кайбичева Е.И. Перспективы инкрементального подхода в стратегическом планировании социально-экономического развития сельских муниципальных образований // Управленец. 2022. Т. 13. № 1. С. 49–67. DOI: 10.29141/2218-5003-2022-13-1-4.

19. Удалова Н.Е. Инструментарий управления социальным развитием территорий // Регион: системы, экономика, управление. 2024. № 3 (66). С.124–131. DOI: 10.22394/1997-4469-2024-66-3- 124-131.

20. Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика» 2024. Минэкономразвития. URL: https://economy.gov.ru/material/file/a1ce39c2a55417ef0e166edd56f0b45d/sbornik_LMP_2024.pdf