К вопросу совершенствования прокурорского надзора в сфере охраны окружающей среды

В статье рассмотрены проблемы прокурорского надзора в сфере охраны окружающей среды, проанализирована практика прокурорского надзора, выявлены типичные нарушения законов, встречающиеся в ходе проведения прокурорских проверок, дана оценка количественным и качественным показателям деятельности органов прокуратуры в указанной сфере. На основе анализа действующего законодательства и практики органов прокуратуры сделан вывод о том, что проблемы, с которыми сталкивается действующая система охраны окружающей среды, носят межведомственный характер, поскольку контроль и устранение выявленных нарушений находятся в ведении нескольких органов государственной власти и управления. Для решения этих проблем требуется объединение совместной деятельности под руководством координирующего центра, каким на сегодняшний день выступает прокуратура. В настоящее время назрела законодательная необходимость закрепления понятия координационной деятельности по обеспечению экологической безопасности и ее правовой регламентации, расширения состава субъектов координационной деятельности, включения в их состав представителей органов государственной власти, местного самоуправления, контролирующих органов.

1. Восстановление лесов займет больше ста лет. // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/russia/671321

2. Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за январь – декабрь 2022 г. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/statistics/office/result?item=853279

3. Сегодня в г. Твери состоялось заседание коллегии по итогам работы Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры за 1 первое полугодие 2023 года и задачах по укреплению законности и правопорядка в сфере охраны окружающей среды и природопользования. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/vmtp/mass-media/news?item=89486315

4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15.04.21 г. № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в экологической сфере» // Законность. 2021. № 5.

5. Ермаченко С.В. Теоретические и практические вопросы координационной деятельности прокуратуры по обеспечению экологической безопасности // Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды: новые аспекты / Под ред. Т.И. Отческой. М.: Проспект, 2023. С. 61.

6. В Тверской области благодаря принятым природоохранным прокурором мерам предотвращено выбытие земель особо охраняемой природной территории. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/vmtp/mass-media/news?item=93986463

7. Расширенное заседание коллегии по итогам работы Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры за 2022 г. и задачах по укреплению законности и правопорядка в сфере охраны окружающей среды и природопользования. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/vmtp/mass-media/news?item=85205457