Analysis of Industrial Policy Tools Used in Solving the Problems of Single-Industry Towns (on the Example of Novgrod Region)

Single-industry towns or single-industry municipalities have been experiencing certain difficulties in development since 1991, primarily due to the collapse of the USSR. Therefore, it is very important to consider the economic, organizational tools and methods with the help of which it was possible to overcome the acute phase of the crisis associated with the problems in single-industry towns that arose in 2008 and to use this practical experience at the present time. This determines the relevance of the chosen research topic. The expediency of the chosen topic is confirmed by the incessant non-market methods of economic pressure, which can potentially carry risks for the socio-economic stability of cities. The scientific novelty of the work lies in the definition of the approach to the socio-economic sustainability of single-industry towns, as a factor of industrial policy measures, consolidating economic and organizational efforts of all levels of government. measures affecting the socio-economic stability of single-industry towns. This article considers an approach to the formation and updating of methods and practices aimed at the sustainable socio-economic development of single-industry municipalities. An analysis of industrial policy tools at the federal, regional and municipal levels, which are aimed at maintaining the socio-economic sustainability of single-industry towns, is carried out. Measures to support single-industry towns during the economic crisis of 2008 and the use of such tools at present are investigated.

1. Глебова А.Н., Зеленский В.Н., Лазарева А.С. Проблемы моногородов: мировой опыт и российская практика // Вестник университета. 2022. № 11. С. 86–93.

2. Глебова А.Г., Зеленский В.Н., Лазарева А.С. Проблемы моногородов: мировой опыт и российская практика // Вестник университета. 2022. № 11. С. 86–93.

3. Кутергина Г.В., Лапин А.В. Управление развитием моногородов: отечественные и зарубежные подходы к моделированию // Вестник Пермского университета. Сер. «Экономика» 2015. № 3(26). С. 69–77.

4. Рахлис Т.П. Территория опережающего развития: новый статус и новая возможность экономического роста российских моногородов // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2015. № 4(23) С. 72–75

5. Стратегии развития старопромышленных городов: международный опыт и перспективы в России / И. Стародубровская [и др.]; под ред. И. Стародубровской. М.: Изд-во Института Гайдара, 2011. 248 с.

6. Киселева Н.Н., Орлянская А.А., Гуров Г.А. Государственная политика поддержки промышленных моногородов // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1-1. С. 601.

7. Тихонова М.В., Усатая А.А. Стратегические аспекты промышленного развития моногородов РФ // Россия: тенденции и перспективы развития: Ежегодник, Москва, 06–07 июня 2019 года / Ответ. ред. В.И. Герасимов. Вып. 14 Ч. 2. М.: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2019. С. 949–953.

8. Распоряжение Правительства РФ от 29.07.2014 г. № 1398-р «Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

9. Постановление Правительства РФ от 29.07.2014г. № 709 «О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения» // СПС Гарант.

10. Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 г. № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» // Официальный сайт Правительств РФ. URL: http:// static.government.ru/media/files/1kbkTXSJFhlZss2 PCMvjaJyyQQk3pbsf.pdf

12. Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2021 г. № 3887-р // Официальный сайт Государственной системы правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/ document/0001202112300044

13. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 01.01.2024 г. (Статистический бюллетень) табл. 5.1; 5.2. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/BUL_ MO_2024.xlsx

14. На поддержку моногородов в РФ в этом году направят более 1,6 миллиарда рублей. URL: https://www.pnp.ru/economics/na-podderzhkumonogorodov-v-rf-v-etom-godu-napravyat-bolee16-milliarda-rubley.html

15. Единый перечень мер поддержки монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (утв. Министерством экономического развития РФ от 15 апреля 2016 г.) // СПС Гарант.

16. Лебеденко О.С. Анализ пространственного развития: специфика моногородов России // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2022. № 3 (53). С. 10–16.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2019 г. № 431 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Боровичи»» // Официальный сайт Правительства РФ. URL http://static. government.ru/media/files/LwSQWZNFHiRKPFS 7kywdY58567aYYZFo.pdf

18. Программа моногородов. URL:https://mb53.ru/ money/loan/zaymy-monogorod/#Priorit

19. Территория опережающего развития Боровичи. URL: https://borovichskij-r49.gosweb.gosuslugi.ru/ deyatelnost/napravleniya-deyatelnosti/ekonomika/ investitsii/territoriya-operezhayuschego-razvitiyaborovichi/

20. Новгородская область в цифрах. URL: https://53. rosstat.gov.ru/storage/mediabank/НОВ_ОБЛ_ цифр_2024.pdf

21. Исполнение консолидарного бюджета муниципального района. URL: https://boradmin. gosuslugi.ru/ofitsialno/byudzhet/ispolneniekonsolidirovannogo-byudzheta-munitsipalnogorayona/

22. Три города Новгородской области вошли в проект по повышению рождаемости. URL: https:// ria.ru/20231018/rozhdaemost-1903629515.html?ys clid=m6uzfvwn97168692707