Аналитический обзор концептуальных подходов к системе государственного управления

Система государственного управления любого государства эволюционирует и трансформируется под воздействием волатильности внешних и внутренних факторов, сталкиваясь с ограниченностью государственных ресурсов, необходимостью достижения стратегических и национальных целей при одновременном повышении эффективности использования бюджетных средств и обеспечении социально-экономического прогресса. В таких условиях перед государственными органами стоит задача поиска инновационных подходов для прорывного развития страны и одним из перспективных решений указанной проблематики является внедрение системы финансового контроллинга в сектор государственного управления, что, в свою очередь, осложнено недостаточной проработанностью его содержательных аспектов. В связи с этим актуально изучение существующих подходов к государственному управлению и обоснование внедрения финансового контроллинга как новой концепции управления. Так, в настоящем исследовании поставлено целеполагание по анализу концепций государственного управления и обоснованию содержательных аспектов системы финансового контроллинга для повышения эффективности деятельности экономических субъектов сектора государственного управления. Научная новизна состоит в формировании концепции финансового контроллинга, обеспечивающей стабильность и устойчивость экономических субъектов сектора государственного управления, на основе анализа содержания и недостатков существующих подходов к управлению. По результатам исследования предложено обоснование финансового контроллинга, представляющего собой комплексную систему поддержки государственных органов в обеспечении результативного исполнения полномочий и бюджетных средств и адаптации к тенденциям развития экономики.

1. Серкина Н.Е. Теория бюрократической рационализации Макса Вебера и ее вклад в парадигму индустриального общества // Logos et Praxis. 2017. № 1. С. 28–35.

2. Сурин А.В. Концептуальные основы государственного управления социально-экономическими системами в эпоху информационных технологий: автор. дисс. ... докт. эконом. наук. М., 2008. 34 с.

3. Рыбаков А.В. Основы институциональной теории государственной политики и управления // Universum: общественные науки. 2015. № 4 (14). С. 7–19.

4. Осипов В.С. Институциональный метод в государственно-правовых исследованиях // Вопросы экономики и права. 2020. № 12 (150). С. 21–25.

5. Пашкова Е.Ю., Мухачева И.А. Концепции государственного управления «new public management» и «good governance» и их неизбежная трансформация // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства при Президенте Российской Федерации. 2020. № 17. С. 16–20.

6. Барабашев А.Г. Кризис государственного управления и его влияние на основные административные парадигмы государства и бюрократии // Вопросы теории публичного управления. 2016. № 3. С. 163–194.

7. Братченко С.А. К вопросу о понятии качества государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. № 1. С. 57–72.

8. Cepiku D., Costumato L., Mastrodascio M. New public administration, equity, justice, and representation in public service delivery // Handbook Of Public Service Delivery. Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing. Retrieved Apr 14. 2024. P. 24–42.

9. Маркина Е.В., Шмиголь Н.С. Необходимость формирования и внедрения системы контроллинга в организации государственного сектора // Контроллинг в государственном секторе: теория и практика / Под ред. Э.А. Исаева. М.: ООО «Издательство Прометей», 2022. С. 5–34.

10. Преображенский Б.Г., Сальникова А.А. Концепция и технологические практики «электронного правительства» // Регион: системы, экономика, управление. 2022. № 3 (58). С. 137–146.

11. Лысенко А.А. Развитие комплексно-системного подхода к реализации финансового контроллинга в государственном секторе // Финансовый менеджмент. 2023. № 5-2. С. 116–129.

12. Fedchenko E., Timkin T., Lysenko A., Gorohova D., Zueva A. Model of the system of financial controlling in the context of risk management in the public sector // Journal of Management & Technology. 2024. Т. 24. № 2. С. 193–216.

13. Лысенко А.А., Колоскова М.Г. Новая модель функционирования производственных и финансовых процессов с внедрением автоматизированной системы контроллинга в государственном и корпоративном секторах экономики // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 7-2. С. 313–317.