Конституционно-правовой принцип поддержки конкуренции в законодательстве субъектов Российской Федерации

В статье проанализированы конституционно-правовые нормы, дей­ствующие в субъектах Российской Федерации и регулирующие вопросы поддержки конкуренции. В центре внимания автора проблема разграничения предметов ве­дения между Российской Федерацией и субъектами федерации в части правового регулирова­ния конкурентных отношений и развития инструментов их обеспечения на региональном уров­не. В статье констатируется, что субъекты Российской Федерации вправе конкретизировать принцип поддержки конкуренции вне зависимости от его дублирования в региональных консти­туциях и уставах. Основополагающими методами исследования стали отдельные общенауч­ные (формально-логический, аналитический) и частно-научные методы (сравнительно-правовой метод, метод правового моделирования). Ключевой вывод построен на системе обязанностей органов управления в субъектах федерации по обеспечению соблюдения федерального законода­тельства в области конкурентных правоотношений и по созданию дополнительных гарантий и механизмов реализации такой поддержки в пределах отдельно взятого региона.

1. Цкаева Л.В. Юридическая природа конституционного права на конкуренцию // Теория права и межгосударственных отношений. – 2021. – Т. 1. – № 1 (13). – С. 181–186.

2. Косинов В.А. Конституционное право на защиту конкуренции и способы его реализации // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2015. – № 3-3 (53). – С. 82–85.

3. Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 10.07.2023 г.) // СЗ РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3434.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2021.– № 5.

5. Устав Липецкой области от 09.04.2003 г. № 46- ОЗ (принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 27.03.2003 г. № 222-пс) (ред. от 08.02.2023 г.) // Липецкая газета. – 2003. – № 71; 2023. – № 15.

6. Конституция Чувашской Республики (принята ГС ЧР 30.11.2000) (ред. от 21.12.2022 г.) // Ведомости Государственного Совета ЧР. – 2000. – № 38; Республика. – 2022. – № 52.

7. Конституция Республики Карелия (принята ВС КАССР 30.05.1978, изложена в новой редакции Законом РК от 12.02.2001 г. № 473-ЗРК) (ред. от 27.05.2022 г.). – URL: https://gov.karelia.ru/karelia/documents/1986/

8. Конституция Удмуртской Республики (принята постановлением Верховного Совета УР от 07.12.1994 г. № 663-XII) (ред. от 10.11.2022 г.). – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=149006740&backlink=1&&nd=149011498

9. Конституция Республики Алтай (Основной Закон), принята Законом РА от 07.06.1997 г. № 21-4 (ред. от 28.12.2022 г.). – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=164011100&page=1&rdk=48#I0

10. Конституция Республики Дагестан (ред. от 11.11.2022 г.), принята Конституционным Собранием 10.07.2003 // СЗ Республики Дагестан. – 2003. – № 7. – Ст. 503; Дагестанская правда. – 2022. – № 305-306.

11. Конституция Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994 г.) (ред. от 04.07.2022 г.) // Ведомости Верховного Совета Республики Коми. – 1994. – № 2. – Ст. 21; Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. – 2022. – № 9. – Ст. 127.

12. Устав Новосибирской области от 18.04.2005 г. № 282-ОЗ (ред. от 01.06.2022 г.) (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 31.03.2005 г. № 282-ОСД). – URL: https://zsnso.ru/ustav-novosibirskoy-oblasti

13. Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 05.11.1996 г. № 436 (ред. от 28.12.2022 г.) «Об Уставе Тверской области» // Тверские ведомости. – 1998. – № 98 (4-10 декабря).; Тверские ведомости. – 2022. – № 51 (30 декабря).

14. Закон Брянской области от 20.12.2012 г. № 91-З (ред. от 26.09.2022 г.) «Устав Брянской области». – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&vkart=card&link_id=0&nd=104020824&firstDoc=1

15. Закон Ивановской области от 18.02.2009 г. № 20-ОЗ (ред. от 30.05.2022 г.) «Устав Ивановской области». – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=9&nd=107025623&intelsearch=

16. Саудаханов М.В. О формах взаимодействия конституционного права и экономики // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. – 2021. – № 2 (28). – С. 47–50.

17. Чуклин А.В. Проблемы классификации дополнительных гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, устанавливаемых субъектами Российской Федерации // Проблемы права. – 2016. – № 1 (55). – С. 46–51.

18. Сухоруков А.С. Особенности реализации конституционного права на конкуренцию // Конкурентное право. – 2014. – № 2. – С. 6–8.

19. Тхабисимова Л.А., Урумов А.В. К вопросу о закреплении прав и свобод человека и гражданина в конституциях республик – субъектов Российской Федерации // Ученые записки юридического факультета. – 2015. – № 39 (49). – С. 37–42.

20. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 03.12.2015 г. «Послание Президента Российской Федерации» // Российская газета. – 2015. – № 275.

21. Стенограмма заседания Совета по модернизации экономики и инновационному развитию России от 24.10.2012 г. – URL: http://www.kremlin.ru/events/councils/by-council/30/16708 (дата обращения – 30.05.2023).

22. Закон РСФСР от 22.03.1991 г. № 948-1 (ред. от 26.07.2006 г.) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102011007