Transformation of Administrative Procedures for Public Procurement of Medicines, Medical Devices and Consumables in Connection with Sanctions Restrictions

The article presents the main changes in legislative framework of government procurement procedure of pharmaceuticals, medical goods and supplies for central and local government needs arising out of economic sanctions rollout by unfriendly countries towards Russian Federation. Comparative analysis of government procurement legislation during the coronavirus pandemic is conducted. The perspective of further regulations adjustment under new economic normal is apprised.

1. Ежеквартальный отчет о результатах мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц за II квартал 2022 г. // Официальный сайт Минфин России. – URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2022/08/main/44_fz_II.pdf

2. Совместное письмо Минфина России от 03.04.2020 г. № 24-06-05/26578, МЧС России от 03.04.2020 г. № 219-АГ-70, ФАС России от 03.04.2020 г. № МЕ/28039/20 «Об осуществлении закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» // Официальный сайт Минфина России. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=129945-sovmestnoe_pismo_minfina_rossii_ot_03.04.2020__24-06-0526578_mchs_rossii_ot_03.04.2020__219-ag-70_fas_rossii_ot_03.04.2020__me2803920_ob_osushchestvlenii_zakupok_tovara_rabot

3. Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 28.12.2022) // СЗ РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.

4. Письмо ФАС России от 18.03.2020 г. № ИА/21684/20 «Об условиях закупки товаров, работ у единственного поставщика в период пандемии коронавируса» // СПС КонсультантПлюс.

5. Федеральный закон от 26.03.2022 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203260005

6. Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 г. № 430-р «Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц» // СПС КонсультантПлюс.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2022 г. № 443 «Об утверждении Положения о ведении реестра единственных поставщиков лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, которые не имеют аналогов в Российской Федерации и производство которых осуществляется производителями, происходящими из иностранного государства, не вводившего в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера». – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203240025

8. Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 154- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СПС КонсультантПлюс.

9. Указ Президента РФ от 01.03.2022 г. № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 301 «Об основаниях неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры». – URL: http://publication.pravo.gov.ru/

11. Сокращение в госпитальных целях // Коммерсант. – URL: https://www.kommersant.ru/amp/5774183

12. Лукашенок Т.Р. Осуществление государственных закупок в условиях санкционных ограничений // Урал – драйвер неоиндустриального и инновационного развития России: Материалы IV Уральского экономического форума, Екатеринбург, 20–21 октября 2022 г. / Ответ. за выпуск: Я.П. Силин, В.Е. Ковалев. – Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2022. – С. 98–102.

13. Стручкова С.С. Государственная поддержка участников закупок в условиях санкций // ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. – 2022. – № 4(42). – С. 465–469.

14. Федина Л.М. Прогрессивные изменения в правовом регулировании системы государственных (муниципальных) закупок. Правовой анализ и перспективы развития // Право и государство: теория и практика. – 2022. – № 3(207). – С. 60–62.