Оценка системы управления налоговыми расходами бюджетов субъектов Федерации

Цель статьи – провести оценку системы управления налоговыми расходами субъектов Российской Федерации. В условиях ограниченности объема бюджетных ресурсов, вызванных внешними и внутренними факторами, эффективное управление налоговыми расходами может обеспечить увеличение доходов бюджетов, с одной стороны, и социально-экономические эффекты, с другой стороны. Ключевыми проблемами на субфедеральном уровне являются различия в институциональной структуре, методиках оценок, сроках, планировании налоговых расходов. Отмечается недостаточный уровень прозрачности, отсутствие единого информационного ресурса.

1. Beer S., Benedek D., Erard B., Loeprick J. How to Evaluate Tax Expenditures. Reporting to Evaluation. International Monetary Fund. November 2022. – URL: https://www.imf.org/en/Publications/Fiscal-Affairs-Department-How-To-Notes/Issues/2022/11/How-to-Evaluate-Tax-Expenditures-525166 (дата обращения: 20.07.23).

2. Балынин И.В. Понятие и критерии оценки качества управления расходами бюджетов субъектов Федерации // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2016. – № 36 (318). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-kriterii-otsenki-kachestva-upravleniya-rashodami-byudzhetov-subektov-federatsii (дата обращения: 21.04.2023).

3. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ налоговых расходов Российской Федерации в части вывозных таможенных пошлин и сборов, в том числе методологии оценки их эффективности». – URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/2bb/xfmwzhxg0au3ye1usgqm1bcwtpct0jdb.pdf (дата обращения: 20.07.23).

4. Попова Е.М., Гусейнова Г.М., Милов С.Б. Интеграция концепции налоговых расходов в бюджетный процесс: зарубежный и отечественный опыт // Налоги и налогообложение. – 2019. – № 11. – С. 17–34.

5. Вершило Т.А., Шарандина Н.Л. Налоговые расходы публично-правового образования в системе доходов и расходов бюджетов // Государство и право. – 2021. – № 3. – C. 93–101.

6. Информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Российской Федерации // Официальный сайт Минфина России. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/budget/policy/raskhod/rf?id_65=300479-informatsiya_o_normativnykh_tselevykh_i_fiskalnykh_kharakteristikakh_nalogovykh_raskhodov_rossiiskoi_federatsii

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2019 г. № 439 «Об утверждении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации» // СПС Гарант.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 г. № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации муниципальных образований» // СПС Гарант.