Роль кадрового резерва в управлении муниципальным образованием

Системная работа с формированием кадрового резерва для органов местного самоуправления, к сожалению, ведется далеко не во всех муниципальных образованиях. Это негативно отражается на компетентности, профессионализме лиц, работающих в названных органах. Авторами анализируется правовая база и правоприменительная практика по затронутой проблеме. Результатом исследования стали выводы о необходимости внесения изменений в законодательство о муниципальной службе об обязательности формирования муниципального кадрового резерва, формах работы с ним, приоритете заполнения вакантных должностей в муниципальном образовании лицами, состоящими в кадровом резерве.

1. Фурман Е.Н. Управление кадровым потенциалом органов местного самоуправления: автореф. дис. … канд. эконом. Наук. – Курск: 2020. – 24 с.

2. Мигущенко О.Н. Кадровая политика: системный подход // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2015. – № 4. – С. 18–23.

3. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

4. Решение Совета по местному самоуправлению СФ ФС РФ. Актуальные вопросы развития кадрового потенциала органов местного самоуправления. 17.01.2022. – URL: http://council.gov.ru/media/files/mOm9tD7GmyyW76XUKmPFULCAQzGuKujy.pdf (дата обращения: 03.09.2023).

5. Заседание Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления 20 апреля 2023 года // Сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/70959 (дата обращения: 03.09.2023).

6. Гарифуллина А.Р., Юн Л.В. Дефицит квалифицированных кадров в органах местного самоуправления: общетеоретические аспекты // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2020. – № 3. – С. 3–5.

7. Постановление администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 27.03.2017 г. № 338 «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва на муниципальной службе в городском округе город Уфа Республики Башкортостан». – URL: https://docs.cntd.ru/document/450340645 (дата обращения: 04.09.2023).

8. Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 22.04.2014 № 140-р «О формировании муниципального кадрового резерва и работы с ним». – URL: http://нижнийновгород.рф/upload/getODA/document10147.html (дата обращения: 04.09.2023).

9. Постановление администрации города Оренбурга от 10.10.2019 г. № 2901-п «Об утверждении Положения о кадровом резерве Администрации города Оренбурга». – URL: https://docs.cntd.ru/document/561580605 (дата обращения: 04.09.2023).

10. Решение Городской Думы муниципального образования город Салехард от 13.12.2019 г. № 62 «Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальной службы муниципального образования город Салехард». – URL: https://salekhard.org/upload/iblock/561/561e0b79c31a1c9d2fe17f24d292a0e3.doc (дата обращения: 04.09.2023).

11. Постановление администрации города Тюмени от 30.08.2019 г. № 13 «Об утверждении Порядка ведения кадрового резерва муниципальной службы города Тюмени и Порядка ведения резерва управленческих кадров города Тюмени». – URL: https://docs.cntd.ru/document/561515621 (дата обращения: 04.09.2023).

12. Шабанова М.М. Приоритетные направления формирования кадрового резерва муниципальной службы // Вестник экспертного совета. – 2018. – № 1-2 (12-13). – С. 121–125.

13. Шарин В.И., А.М. Полещук Муниципальный кадровый резерв: проблемы функционирования // Human Progress. – 2022. – Т. 8. – Вып. 3. – С. 17. – URL: http://progress-human.com/images/2022/Tom8_3/Sharin.pdf.

14. Биджиев А.С., Шамарова Г.М. Особенности формирования и использования кадрового резерва государственной и муниципальной службы // Государственная власть и местное самоуправление. – 2013. – № 3. – С. 23–29.

15. Резерв управленческих кадров органов местного самоуправления, муниципальных образований Республики Татарстан. – URL: https://gossluzhba. tatarstan.ru/gossluzhba/rezervmestsamouprav.htm (дата обращения: 03.09.2023).